• UNITED NATIONS
    NATIONS UNIES

    United Nations Interim
    Mission d’Administration
    Administration Mission
    Intérimaire des Nations
    UNMIK
    in Kosovo
    Unies au Kosovo
    PROVISIONAL INSTITUTIONS OF SELF GOVERNMENT









    Plenarna sednica
    Br. 02-41/02-07
    Priština, 26. januara 2007. godine, u 10,00 časova
    Zgrada Skupštine, Sala plenarnih sednica


    Z A P I S N I K

    Sednici je predsedavao Kolj Beriša, predsednik Skupštine, a kopredsedavajući je bio
    Naim Maljoku, član Predsedništva.

    Predsednik je konstatovao da sednici prisustvuju 75 poslanika i istu je proglasio
    otvorenom.

    Skupština je radila po sledećem

    D N E V N O M R E D U

    1. Usvajanje dnevnog reda,
    2. Usvajanje zapisnika sa plenarne sednice od 11. januara 2007. godine,
    3. Vreme za poslnička pitanja,
    4. Usvajanje završnog teksta Zakona o bezbednosti u drumskom saobraćaju,
    5. Drugo razmatranje Nacrta zakona o izmeni i dopuni zakona o katastru,
    6. Drugo razmatranje Nacrta zakona o arbitraži,
    7. Drugo razmatranje Nacrta zakona o zaštiti biljnih vrsta,
    8. Rasprava o bezbednosnom stanju na Kosovu,
    9. Razmatranje zahteva PG AAK o usvajanju Rezolucije o organizovanju kosovske
    dijaspore,
    10. Razmatranje zahteva grupe poslanika radi rasprave u vezi tri kosovska građana
    optužena pri Haškom sudu,
    11. Razmatranje predloga Parlamentarne grupe ORA o zameni članova
    parlamentarnih komisija


    Predsednik je upoznao prisutne poslanike sa dnevnim redom i dostavljenim materijalima
    za ovu sednicu.

    1. Usvajanje dnevnog reda

    Za reč su se prijavili sledeći poslanici:

    Poslanik Ferid Agani je zatražio da se na današnjoj sednici donese odluka o tome da se
    predlog izaslanika Generalnog sekretara OUN o statusu Kosova, g. Marti Ahtisarija,
    nakon uručenja njegovog paketa Pregovaračkoj ekipi, isti odmah dostavi i poslanicima
    Skupštine Kosova.

    Predsednik je rekao da ovaj zahtev nije hitne prirode. Isti treba da se dostavi u pismenoj
    formi Kancelariji za predloge i predstavke.

    Aljuš Gaši, u ime Parlamentarne Grupe LDK je rekao da je na zadnjoj sednici prilikom
    usvajanja amandmana na Nacrt zakona o bezbednosti u drumskom saobraćaju, ovlašćena
    funksionalna komisija i pravna služba administracije Skupštine da ugradi usvojene
    amandmane u Nacrt zakona i konačan tekst dostavi Skupštini, na usvajanje. Međutim,
    komisija i pravna služba nisu izvršili prečišćavanje i lekturu teksta Nacrta zakona, te isti
    treba da se odloži za narednu sednicu, nakon prečišćavanja i lektorisanja teksta.

    Predsednik je stavio na glasanje predlog predsednika Parlamentarne Grupe LDK i
    Skupština je većinom glasova prihvatila predlog.

    Teuta Sahatćija , u ime Parlamentarne Grupe ORA je predložila da se na narednoj
    sednici raspravlja o izveštaju Generalnog revizora o načinu korišćenja Konsolidovanog
    budžeta Kosova u 2005. godini.

    Fehmi Mujota, u ime Parlamentarne Grupe PDK je zatražio da u cilju bolje organizacije,
    dinamiziranja i funksionalizacije rada Skupštine, parlamentarne grupe podnesu osnovne
    teme za celu tekuću godinu, koje treba ugraditi u kalendar rada Skupštine Kosova za
    2007. godinu.

    Skupština je većinom glasova usvojila dnevni red predložen od strane Predsedništva
    Skupštine.

    2. Usvajanje zapisnika sa plenarne sednice od 11. januara 2007. godine

    Skupština je usvojila zapisnik sa plenarne sednice od 11. januara 2007. godine.

    3. Vreme za poslnička pitanja

    Poslanik Dževat Bislimi je postavio pitanje premijeru Kosova, g. Agimu Čeku u vezi
    deblokiranja privatizacije društvenih preduzeća i objekata u opštini Štrpce i u drugim
    opštinama nastanjenim srpskim stanovništvom.

    Premijer Agim Čeku je odgovorio na pitanje poslanika Bislimija.

    Poslanik Dževat Bislimi je postavio pitanje ministru za rad i socijalno staranje u vezi
    socijalne pomoći u iznosu od 40 € građana koji koriste penzije zemalja Zapadne Evrope.

    Ministar Ibrahim Selmanaj je odgovorio na pitanje poslanika Bislimija.

    Poslanik Dževat Bislimi je postavio pitanje za ministra pravde u vezi sa tretiranjem
    zatvorenika u zatvoru u Dubravi.

    Ministar Jonuz Salihaj je odgovorio na pitanje poslanika Bislimija.

    Poslanik Dževat Bislimi je postavio pitanje za ministra za trgovinu i industriju u vezi sa
    akscizama za domaće proizvođaće.

    Zamenik ministra Kadri Kryeziu je odgovori na pitanje poslanika Bislimija.

    Poslanik Dževat Bislimi je postavio pitanje za ministra za obrazovanje u vezi sa teškim
    uslovima u pojedinim školskim objektima u opštini Vitina.

    Ministar AgimVeliu nije bio prisutan, tako da odgovor ostaje za narednu sednicu.

    Poslanik Genc Gorani je postavio pitanje za ministra za lokalnu vlast u vezi sa
    uslovljavanjima od strane lokalne i centralne administracije radi pružanja usluga
    građanima.

    Ministar Lutfi Haziri je odgovorio na pitanje poslanika Goranija.

    Poslanik Hajredin Hyseni je postavio pitanje za ministra za rad i socijalno staranje u
    vezi sa uslovima stanovanja pojedinih smeštenih građana u kolektivnom smeštaju
    „Kuvajtsko naselje“ u Podujevu.

    Ministar Ibrahim Selmanaj je odgovorio na poslanika Hysenija:

    Poslanik Bajruš Džemaili je postavio pitanje za ministra za trgovinu i industriju u vezi
    netransparentnosti aneksa ugovora između KPA i IMR-ALFERON.

    Ministar Bujar Dugoli nije bio prisutan, tako da odgovor ostaje za narednu sednicu.

    4. Usvajanje završnog teksta Zakona o bezbednosti u drumskom saobraćaju

    Na zahtev Aljuša Gašija , predsednika Parlamentarne Grupe LDK, Skupština je odložila
    ovu tačku za narednu sednicu.

    5.Drugo razmatranje Nacrta zakona o izmeni i dopuni zakona o katastru

    Predsednik
    je upoznao poslanike Skupštine sa procedurom razmatranja ovog Nacrta
    zakona, kao i sa izveštajima glavnih komisija i odgovorne – izvestilačke komisije.

    On je pojedinaćno stavio na glasanje amandmane Komisije za javne službe, lokalnu
    administraciju i medije.

    Skupština je usvojila amandmane: 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,
    20,21,22 i 23.

    Predsendik je zatim stavio na glasanje Nacrt zakona sa amandmanima u celini. Rezultat
    glasanja je bio sledeći:

    Za.......................
    69,
    Protiv...................
    1.

    Predsednik je konstatovao da je Skupština Kosova većinom glasova usvojila Zakon o
    katastru.

    U nastavku rada sednici je predsedavao Naim Maljoku, član Predsedništva Skupštine.

    6. Drugo razmatranje Nacrta zakona o arbitraži

    Predsedavajući je upoznao poslanike Skupštine u vezi sa postupkom razmatranja ovog
    Nacrta zakona, kao i sa izveštajima glavnih komisija i odgovorne – izvestilačke
    komisije.

    On je stavio na pojedinaćno glasanje amandmane Komisije za pitanja pravosuđa,
    zakonodavstva i Ustavnog okvira.

    Skupština je usvojila sledeće amandmane:1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,
    19,20,21,22 ,23 i 24.

    Predsedavajući je zatim stavio na glasanje Nacrt zakona sa amandmanima u celini:
    Rezultat glasanje je bio sledeći:

    Za
    ................
    69,
    Protiv...........

    1.

    Predsedavajući je konstatovao da je Skupština Kosova većinom glasova usvojila Zakon
    o arbitraži.


    7. Drugo razmatranje Nacrta zakona o zaštiti biljnih vrsta

    Predsedavačući je upoznao poslanike Skupštine u vezi sa postupkom razmatranja ovog
    Nacrta zakona, kao i sa izveštajima glavnih komisija i odgovorne – izvestilačke komisije.

    On je stavio na pojedinaćno glasanje amandmane Komisije za poljoprivredu, šumarstvo,
    razvoj sela, sredinu i prostorno planiranje.

    Skupština je usvojila sledeće amandmane: 1,2,3,4,5,6,7,8 i 9.

    Predsedavajući je zatim stavio na glasanje Nacrt zakona sa amandmanima u celini.
    Rezultat glasanje je bio sledeći:

    Za.....................
    69;
    Protiv................
    0.

    Predsedavajući je konstatovao da je Skupština Kosova jednoglasno usvojila Zakon o
    zaštiti biljnih vrsta.

    Predsedavajući je dao pauzu za ručak.

    8. Rasprava o bezbednosnom stanju na Kosovu

    Predsedavajući je pozvao predlagaća ove teme da uzme reć.

    Jakup Krasnići je rekao da je Parlamentarna grupa PDK na predposlednoj sednici (21
    decembra 2006), na osnovu bezbednosnih okolnosti u zemlji zatražila da Skupština
    raspravlja o pitanju bezbednosti na Kosovu.

    Zatražili smo od ministra unutrašnjih poslova da pripremi izveštaj o bezbednosnom
    stanju u zemlji, kao osnovni materijal za raspravu. Međutim, izveštaj koji smo dobili
    nije potpun, nudi manje informacija nego što to čine sredstva javnog informisanja.

    U izveštaju nisu obuhvaćeni svi segmenti koji ugrožavaju život građana na Kosovu. Ne
    kaže se ništa konkretno o mnogobrojnim detonacijama koje su se dogodile tokom ovih
    godina na Kosovu. Razna kriminalna dela nisu otkrivena.

    Ministarstvo je trebalo da objasni zašto je izvršeno pomeranje zatvorenika iz zatvora u
    severnoj Mitrovici?. Zašto jedan deo administratora tog dela sada napuštaju svoje stanove
    i nije rećeno koji je stepen opasnosti koji može doći sa tog dela? U izveštaju se kaže da
    postoje strukture MUP-a i drugi mehanizmi Srbije koji deluju na Kosovu, a koji se
    monitorišu! Ne znamo o kakvom se monitoringu radi. Kakve mere je preduzelo
    Ministarstvo prema njima? Ministarstvo je trebalo da daje konkretne odgovore. One
    mogu ugrožavati bezbednost na Kosovu. Ukoliko Ministarstvo nije imalo mogućnosti,
    trebalo je da zatraži pomoć od odgovornih bezbednosnih organa na Kosovu.

    Predsedavajuči je zatim pozvao ministra za unutrašnje poslove da podnese izveštaj o
    bezbednosnom stanju na Kosovu.

    Ministar Fatmir Redžepi je rekao da smo na zahtev Predsedništva Skupštine pripremili
    izveštaj radi rasprave o bezbednosnom stanju, kao i o aktivnostima i merama koje treba
    preduzeti u skladu sa odgovornostima koje imamo.

    U nastavku, ministar Redžepi je izneo detalje iz izveštaja o bezbednosnom stanju u
    zemlji, koju je ocenio mirnom i stabilnom, i pored izolovanih slučajeva kršenja javnog
    reda i mira, kao i kriminalnih radnji.

    Ukupna bezbednost na Kosovu je praćena određenim izazovima i pretnjama, koje se uoči
    procesa utvrđivanja statusa Kosova manifestuju kroz paralelne strukture, pojave
    maskiranih lica, ilegalno posedovanje oružja i postavljanje eksplozivnih naprava;
    mogućnost izražavanja nezadovoljstva od strane građana, zavisno od rezultata statusa;
    teško ekonomsko i socijalno stanje pojedinih kategorija društva; organizovani kriminal;
    verski ekstremizam i transfer nadležnosti.

    Kosovo se nalazi u poslednjoj fazi procesa utvrđivanja svog statusa. U ovom kontestu
    predlog predsednika Marti Ahtisarija može izazvati nezadovoljstvo kod određenih
    pojedinaca ili manjih grupa na Kosovu.
    Stanje bezbednosti u severnom delu Kosova i dalje ostaje jedno od najosetljivih pitanja u
    zemlji u vreme kada se očekuje utvrđivanje konačnog statusa. Na osnovu informacija
    kojima raspolažemo, na Kosovu deluju razne i legalne organizacije, kao što MUP Srbije,
    koje u glavnom vrše svoju delatnost po naseljima nastanjenim srpskim stanovništvom.
    Međutim, aktivnost ovih struktura prati PSK i policija UNMIK-a.
    Zvanični izveštaji i obaveštenja organa reda i bezbednosti, takođe pokazuju da postoje i
    druge organizacije kao što su ŠIK, SIJ-a, kao i mnoge druge ekstremne grupe kao što je
    AKŠ.
    Na osnovu izveštaja PSK i drugih izvora mogu se donositi nepotpuni zaključci da u
    pojedinim regionima na Kosovu, uglavnom na području Dugađina deluju maskirane
    kriminalne i oružane grupe, koje plačkaju građane predstavljajući se kao pripadnici
    takozvane Albanske nacionalne armije (AKŠ).

    Tokom avgusta – oktobra 2006. godine evidentirano je nekoliko izoliranih slučajeva
    eksplozija u regionu Gnjilana, Kline i Dragaša kao i na severnom delu Mitrovice, koje su
    se negativno odrazile na ukupno bezbedonosno stanje na Kosovu.

    9. decembra 2006. godine u selu Stušica u opštini Glogovac, pripadnici policije i KFOR-a
    otkrili su veliku količnu naoružanja raznih kalibara u jednom kombiju. U vezi sa ovim
    slučajem pretresena je kuća jednog drugog osumnjičenog u čijem je dvorištu bio parkiran
    pomenuti kombi, i tom prilikom je pronađena znatna količina naoružanja i municije. Ovaj
    slučaj je PSK okvalifikovao „kao otkrivanje oružja i municije – krijumčarenje oružjem i
    municijom“.

    3. januara 2007. godine oko 1:20 na magistralnom putu Prishtina – Mitrovica, u blizini
    sela Babimovac, pogođen je vatrenim oružjem policajac PSK, Avni Kasumi, iz Vučitrna.
    Slučaj se dogodio kada se žrtva zajedno sqa dvojicom svoji kolega vraćao sa obavljene
    dužnosti.

    O ovom slučaju preduezete su neophodne radnje, uključujući i konfiskovanje vozila i
    pretres 17. srpskih kuća u Babimovcu, kojom prilikom je pronađena znatna količina
    naoružanja i monicije.

    Situacija u Peći još od okončanja rata je propraćeno raznim incidentima. Ipak, ubistva u
    policijskoj stanici u Peći koje su se dogodile 2006. godine, izazvali su gnev kod građana
    i poljuljali njihovo poverenje u PSK u Peći. Zbog ovog slučaja smenjeni su čelnici
    Regionalne komande u Peći.

    Na osnovu aktivnosti i delovanja, u obliku protesta, uključujući i nasilje koje je ispoljeno
    tokom protesta koji je organizovala „Vetvendosja“, smatramo da ovake i slične aktivnosti
    mogu predstavljati provokaciju i izazov za red i mir na Kosovu.

    Veoma teško ekonomsko i socijalno stanje, posebno kod pojedinih kategorija društva,
    predstavlja stalnu opasnost po bezbedonosno stanje.

    Za razilku od opštih oblika zločina, koji su u padu, organizovani kriminal je u porastu, a
    posebno trgovina drogom i ljudskim bićima kao i prostitucija. Treba naglasiti da je u
    okviru PSK osnovana posebna jedinica za borbu protiv ovih pojava.

    Na osnovu izveštaja PSK o delovanju islamskog ekstremizma na Kosovu proizilazi da
    pokret WAHABBI sa ekstremnom islamskom ideologijom na Kosovu se pojavio odmah
    po završetku rata.
    Trenutno se ocenjuje da je ovaj pokret na Kosovu u fazi stvaranja svoje infrastrukture.


    Mere za očuvanje bezbedonosnog stanja

    PSK je izradila detaljni operativni plan. U okviru ovog plana Policija UNMIK-a je
    povećala broj policijaca u severnom delu Kosova na 500, a PSK na 300 pripadnika.

    Tokom 2006. godine obučeno je 1200 policajaca za suprostavljanje mogućim neredima.
    Ovi policajci su raspoređeni širom Kosova.
    Prema operativnom planu povećane su mere i ostale radnje za zaštitu života i bezbednost
    lica i njihove imovine, sa posebnim akcentom na područja u kojima žive nacionalne
    manjine.

    Na kraju je ministar Redžepi naglasio da su PSK, Policija UNMIK-a i KFOR podigli
    stepen bezbedonosnih mera na čitavoj teritoriji Kosova, kako bi bile spremne da se
    blagovremeno suočavaju sa eventualnim situacijama na Kosovu.

    Nakon izlaganja ministra unutrađnjih poslova g. Fatmir Redžepija, predsedavajući je
    otvorio rasporavu o bezbedonosnoj situaciji u zemlji.

    Aljuš Gaši je u ime Parlamentarne grupe LDK podržao izveštaj ministra i naglasio da ga
    treba ohrabriti u daljem radu. On je naglasio da je potrebno da se Skupštini podnesu
    periodični izveštaji o bezbedonosnom stanju u zemlji. Tražimo da se razmotri mogućnost
    da se poslanicima dostave dnevni bilteni o bezbedonosnom stanju. Za nas su bezbednost i
    stabilnost preduslov za razvoj demokratskih institucija, stoga je neophodna
    kosovarizacija i funksionisanje obaveštajne i kontraobaveštajne službe u cilju
    sprečavanja nezakonitih aktivnosti na Kosovu. Razvoj ovog sektora uticao bi na
    sprečavanje trgovine ljudima i organizovanog kriminala, bilo tranzitnog bilo pojedinih
    domaćih sličnih aktivnosti.

    Naim Maljoku je u ime Parlamentarne grupe AAK podržao izveštaj ministra unutrašnjih
    poslova o bezbedonosnom stanju u zemlji, kao i mere koje je ministar preduzeo za
    podizanje organizacione strukture ove institucije.

    Sa povećanom pažnjom pratimo pozitivna kretanja u susednim zemljama, Makedoniji i
    Albaniji, kao i uspeh koji su postigle u borbi protiv organizovanog kriminala u njihovim
    zemljama. Podržavamo i ohrabrujemo Policijsku službu Kosova u onemogućavanju i
    suzbijanju organizovanog kriminala i nezakonite trgovine, kao i saradnju sa organima
    policije zemalja našeg regiona.

    Bespravno držanje oružja je nepotrebno za građane Kosova. O redu i bezbednosti treba
    da vode računa organi odgovorni za red i bezbednost na Kosovu, kojima moramo pružiti
    podršku i ohrabrivati ih u njihovom radu.

    Pozivamo građane Kosova da sarađuju sa orgnima reda i pravosuđa za rasvetljavanje
    počinjenih zločina, kao i za onemogučavanje i suzbijanje durgih mogućih zločina.

    Yljber Hysa je u ime Parlamentarne grupe ORA rekao da je izveštaj koji je podneo
    ministar unutrašnjih poslova o bezbedonosnom stanju u zemlji od posebnog značaja, što
    predstavlja novu političku kulturu koju moramo uspostaviti u okviru parlamentarnog
    nadzora nad radom ekzekutive.

    U izveštaju je trebalo obuhvatiti i statističke podatke kojima raspolaže ministar radi bolje
    islustracije stanja. U tačci 2.7. u vezi sa organizovanim kriminalom, potrebno je mnogo
    više informacija. U vezi sa tačkom 2.8. u kome se govori o islamskom ekstremizmu, o
    čemu ovo Ministarstvo nema odgovarajućih nadležnosti, on je dao sebi za pravo da
    iznese ovakve kvalifikacije, iako je morao biti mnogo pažljiviji, s obzirom da se radi o
    zvaničnom dokumentu na koji se mogu pozivati i međunarodne institucije.

    Ovakav izveštaj, pre rasprave na plenarnoj sednici, mora biti prethodno razmatran na
    sednici Komisije za bezbednost Skupštine Kosova, na kojoj bi se raspravljalo i o mnogim
    drugim aspektima, pa i o pojedinim kvalifikacijama, o delovanju paralelnih institucija,
    kao i o delovanju paralelnih struktura u severnom delu Mitrovice.

    Emin Krasnići (PDK) stavio je nekoliko primedbi na izveštaj ministra unutrašnjih
    poslova, posebno u vezi sa tačkom 2.2., stav 2, u kome se ocenjuje da ovde deluju razne
    organizacije kao što su ŠIK, SIA i druge ekstrimističke grupe. O ovakvim ocenama datih
    u izveštaju, koje su po meni potpuno neosnovane, morao je da se konsultuje sa
    premijerom Kosova g. Agimom Čekuom, to jest da li se on slaže sa ovakvim
    kvalifikacijama. U tačci 2.4., gde se govori o eksplozijama u Gnjilanu i šire, trebalo je
    objasniti da li je namera ovih eksplozija bila destabilizacija zemlje ili ugrožavanje života
    građana, ili se radi o razračunavanju raznih klanova.
    U tačci 2.8. gde se govori o islamskom ekstremizmu, odnosno o pokretu WAHABIA,
    daju se teške kvalifikacije i bez poznavanja doktrine i filozofije ovog pokreta.
    Radi održive stabilnosti i bezbednosti neophodno je doneti Zakon o bezbednosti na
    Kosovu, na osnovu kojeg bi obavljali svoju delatnost odgovarajući organi iz oblasti
    bezbednosti.

    Emruš Džemajlji (LPK) je pohvalio ministra unutrašnjih poslova za podneti izveštaj o
    bezbedonosnom stanju u zemlji.
    Ja kao predstavnik opozicionog subjekta, dodao je Džemajlji, imam drugo viđenje ove
    situacije u odnosu na ostale opozicione subjekte.
    Vi, g. ministre i ranije ste tvrdili da paralelne bezbedonosne strukture kojima diriguje
    Srbija, držite pod prismotrom, iako je posmatrač OEBS, dok ste vi samo ogranak
    ekzekutive.
    Zašto ne kažete otvoreno da se radi o vojnim, policijskim i dobrovoljnim snagama iz
    Srbije koje deluju na Kosovu?
    Zašto iznosite samo imena domaćih bezbedonosnih organizacija, dok uopšte ne
    pominjete vojne, političke i dobrovoljne snage iz Srbije koje deluju na području Kosova,
    iako su vam one poznate, jer kao što ste rekli vi ste ih nadzirali.
    G. ministre, da li ove organizacije predstavljaju opasnost po bezbednost na Kosovu?

    U izveštaju se govori o verskom ekstremizmu, što nije dovoljno objašnjeno. O tome ne
    postoje konkretni podaci već se iznose uopštene konstatacije. Drugo, u izveštaju uopšte
    nije obuhvaćena aktivnost verskog pravoslavnog ekstremizma. Srpska pravoslavna crkva
    je svoju ukupnu aktivnost usredsredila na interese Srbije a protiv Kosova.

    Ne mogu se složiti sa onim što je rečeno na strani 7 izveštaja, da nezadovoljstvo koje
    građani ispoljavaju putem demokratskih protesta može predstavljati izazov za
    bezbedonost na Kosovu. Naprotiv, svako u svetu proteste posmatra kao ventil koji utiče
    na smanjivanje napetosti.

    Džezair Murati je u ime Parlamentarne grupe 6+ naglasio da podržava izveštaj ministra
    unutrašnjih poslova o bezbednosti na Kosovu, ali da ima neke primedbe na deo u kome se
    govori o islamskom ekstremizmu. Na Kosovu, dodao je g. Murati, pripadnici islamske
    veroispovesti na rezvijaju posebnu aktivnost koja može destabilizovati stanje na Kosovu.

    Pokret WEHABI, koji se pominje u izveštaju, nije tako rasprostanjen na Kosovu i ne
    razvija posebnu aktivnost koja može predstavljati neku opasnost po bezbednost u zemlji.

    Prema svim anketama na Kosovu, Policijska služba Kosova uživa veliko poverenje
    građana Kosova, s toga je neophodno podržati njen rad i ulagati u razvoju i tehničkom
    osposobljavanju za obavljanje i najsloženijih poslova.

    Svoja mišljenja, primedbe i sugestije o bezbedonosnom stanju na Kosovu izneli su i
    sledeći poslanici: Ram Buja, Sokolj Bašota, Dževat Bisljimi, Sabit Rahmani, Vetah
    Beriša, Mark Krasnići, Myrvete Drešaj – Baliu, Dželjalj Canziba, Đyljnaze Syljaj, Ragim
    Zekoli, Hydajet Hyseni, Zyljfije Hundozi, Behdžet Brajšori, Nekibe Keljmendi, Đerđ
    Dedaj i Čibrije Hodđaj, koje su priložene transkriptu.

    Nakon ovih diskusija ministar Fatmir Redžepi je odgovorio na pitanja poslanika.

    Premijer Kosova g. Agim Čeku, zahvalio se poslanicima Skupštine na doprinosu koji su
    dali tokom rasprave o pitanjima bezbednosti zemlje, koju smatra veoma konstruktivnom i
    korisnom.

    Premijer je u nastavku govorio o nastojanjima Vlade Kosova za osnivanje svih
    neophodnih mehanizama u okviru sektora bezbednosti na Kosovu.

    Na kraju rasprave, predsednik Parlamentarne grupe PDK, Jakup Krasnići, koji je podneo
    mociju za raspravu, pohvalio je Skupštinu koja je uvrstila u dnevni red plenarne sednice
    ovo pitanje, zatim ministra koji je podneo izveštaj, kao i sve poslanike koji su učestvovali
    u raspravi davajući svoj doprinos za obogaćivanje izveštaja MUP-a.

    9. Razmatranje zahteva PG AAK za usvajanje Rezolucije o organizovanosti
    kosovske dijaspore

    Na zahtev predsednika Skupštine Kolj Beriše, ova tačka je odložena sa narednu plenarnu
    sednicu.

    10. Razmatranje zahteva grupe poslanika da se raspravlja o tri naša građana
    optuženih od strane Haškog suda

    Na zahtev predsednika Skupštine g. Kolj Beriša ova tačka je odložena na naredu plenarnu
    sednicu .

    11. Razmatranje predloga Parlamentarne grupe ORA za zamenu članova
    parlamentarnih komisija

    Skupština je, na predlog Parlamentarne grupe ORA, većinom glasova usvojila sledeću

    O D L U K U

    Poslanik Genc Gorani imenuje za člana Komisije za javne službe, lokalnu upravu i
    medije, umesto poslanika Yljbera Hyse.

    Poslanik Yljber Hysa imenuje se za člana Komisije za privredu, trgovinu, industriju,
    energetiku, transport i telekomunikacije umesto poslanika Genca Goranija.

    Predsedavajući današnje plenarne sednice zaključio je sednicu u 17,20 časova.


    Predsednik Skupštine Kosova
    Kolj Beriša

    Izradio
    Sektor za plenarna i proceduralna pitanja




  • Ju faleminderit z. kryetar, i nderuari kryetar i Kuvendit të
    Kosovës, të nderuar deputetë, grupi i deputetëve kërkon që në bazë të rregullës 29 pika 2
    të Rregullores së Kuvendit të Kosovës si pikë e veçantë e rendit të ditës të seancës
    plenare të 26 janarit 2007 dhe të seancës së sotme të vihet votimi për shpërndarjen e
    dokumentit të presidentit Ahtisari për zgjidhjen e statusit politik të Kosovës të gjithë
    deputetëve të Kuvendit të Kosovës menjëherë pas dorëzimit të tij të Ekipit të Unitetit.

    Si arsyetim:
    Duke pasur parasysh përvojën e mëhershme të mos informimit me kohë të Kuvendit të
    Kosovës nga ana e Ekipit të Unitetit, në mënyrë të përsëritur ka rezultuar me detyrim të
    deputetëve që ekskluzivisht të informohen nga mediat, në veçanti duke pasur parasysh,
    më vjen keq që duhet ta përdor këtë fjalë, por në një mënyrë edhe injorimim që Ekipi i
    Unitetit ia bëri Kuvendit të Kosovës në seancën e 21 dhjetorit 2006, kur përkundër pikës
    së rregullt të rendit të ditës ata nuk u paraqitën para deputetëve, prandaj kërkojmë që
    Kuvendi i Kosovës në kuadër të pikës së veçantë të rendit të ditës të vendosë, që
    dokumenti i presidentit Ahtisari për zgjidhjen e statusit politik të Kosovës, si njëri prej
    dokumenteve më të rëndësishme në historinë e re të Kosovës, t’u shpërndahet të gjithë
    deputetëve të Kuvendit , menjëherë pas dorëzimit të tij Ekipit të Unitetit. Ju faleminderit.

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit!, fjalën e ka deputeti
    Alush Gashi

  • I nderuari z. kryetar. Plani lidhur me pikën e 4 të rendit të
    ditës. Në seancën e kaluar ne kemi votuar nen për neni dhe në grupe për amendamente
    për Ligjin për komunikacion rrugor dhe ka qenë vendim unanim i Kuvendit të Kosovës
    që pas pastrimit të tekstit, ky tekst të hidhet në votim final. Ne para dy ditësh e kemi
    marrë këtë tekst, ky tekst duket që është në punim e sipër.Pra, në këto materiale ende
    nuk janë të inkuadruar amendamentet, teksti nuk është i spastruar, teksti nuk është i
    lekturuar dhe ju lus që administrata ta zbatojë vendimin e seancës plenare dhe në
    seancën e ardhshme ta sjellë këtë ligj për votim. Ju faleminderit.





    3
    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit!, Fjalën e ka deputeti
    Nazim Jashari. Teuta Sahatqija me kartelën e Nazimit.

  • I nderuari kryetar i Kuvendit. Dua të propozoj
    një pikë të rendit të ditës për seancën e ardhme. Duke pasur parasysh se me vonesë ka
    ardhur, faktikisht është përfunduar raporti i auditit për pasqyrat e shpenzimeve buxhetore
    të vitit 2005,që e ka ardhur me vonesë prej 6 muajsh ne e dimë që pasqyrat e
    shpenzimeve buxhetore çdo vit duhet të dorëzohen me 31 mars, ndërsa ato të audituara
    më 30 qershor. Propozojmë që raporti i auditimit të buxhetit të vitit 2005 të vihet në rend
    dite në seancën e ardhme. Shpresojmë që për vitet e tjera nuk do të presim nga 6 muaj,
    por për vitin 2006 do t’i kemi me kohë këto raporte . Ju faleminderit.

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Deputeti Fehmi Mujota.

  • Ju faleminderit z. kryetar, z. kryeministër, të nderuar
    ministra ,të nderuar deputetë. Unë do të bëjë një propozim në emër të Grupit Parlamentar
    të Partisë Demokratike të Kosovës, që ka të bëjë me rritjen e efektivitetit të punës të
    Kuvendit dhe të kontrollit më të mirë të punës së Qeverisë. Tashmë një kohë të gjatë po
    ballafaqohemi me një praktikë jo të mirë në Parlamentin e Kosovës, kur ngriten çështje
    ad - hoc dhe ne e kuptojmë edhe nevojën për ngritur edhe çështje të ngutshme, por
    propozimi më i mirë dhe rritja e efikasitetit të Kuvendit do të ishte që Grupi
    Parlametnar, përkatësisht edhe grupet parlamentare në këtë rast të propozojnë tema bosht
    për gjithë vitin dhe paraprakisht Qeveria të jetë e njoftuar për temat që diskutohen për
    secilin muaj në mënyrë që ministrat dhe kabineti qeveritar të ketë mundësinë për
    përgatitje të raporteve, por edhe të përgjigjet në interpelanca dhe në pyetjet parlamentare
    që bëjnë deputetët në Parlament të Kosovës. Prandaj, mendoj që është e nevojshme të
    hidhet një propozim për t’iu shmangur praktikave të deritashme që të humbet efektiviteti
    ose ma mirë me thanë të humbet interesimi për temat që ngriten për debat me ato
    vonohen shpeshherë t’i kemi këto çështje të rregulluara njëherë e mirë me plan dhe
    program.Pra, për çështjet e ngutshme mund të vendosë Kuvendi sipas rregullave në fuqi,
    prandaj është e udhës ta marrim këtë vendim që ta arrijmë këtë efektivitet. Ju
    faleminderit.

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Kërkesa e doktor Aganit
    mund të realizohet ashtu si është kërkuar menjëherë pas dorëzimit të materialit që i
    dorëzohet Ekipit të Unitetit, domethënë sa të ketë mundësi ta fusim si çështje urgjente. Z.
    Agani nuk e dimë datën se kur do të vijë ai... do të shpërndahet materiali posa ta marrim
    nga Ahtisari. Propozimi i Alush Gashit që ligji të tërhiqet momentalisht për shkak se ka
    paqartësi ende në rregullimin e amendamenteve, e vë në votim propozimin e deputetit
    Alush Gashi.

    Kush është kundër: nuk ka
    Abstenim: nuk ka.

    Ju faleminderit. Konstatoj se me shumicë votash tërhiqet Ligji, të jetë i spastruar të vijë
    në seancën tjetër, ku duhet të votojmë në tërësi ligjin. Urdhëroni z. Agani.

    4

  • Ju faleminderit z. kryetar. Unë asgjë tjetër nuk po kërkoj,
    vetëm të respektohet Rregullorja e punës së Kuvendit të Kosovës. Rregulla 29 pika 2. Ju
    lutem që ta qitni në votim propozimin e grupit të deputetëve dhe që Kuvendi në mënyrë
    unanime të votojë që një gjë e tillë të ndodhë. Dëshirojmë të jemi të sigurt se me këtë do
    ta sigurojmë transparencën e plotë të procesit . Mendoj që lidhur me këtë nuk duhet të
    kemi kurrfarë mospajtimi. Pse të mos votojë Kuvendi për një propozim të tillë? Prandaj
    ju lutem ta respektoni Rregulloren e punës dhe Kuvendi le të deklarohet lidhur me këtë
    propozim. Ju faleminderit.

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit!, urdhëro, deputeti Sabri
    Hamiti e ka fjalën.

  • Zotëri kryetar i Kuvendit, zotëri kryeministër, deputetë të
    respektuar. Nuk është mirë të interpretojmë Rregulloren si një gjë që lëviz prej momentit
    në moment. Deputeti Agani ka dhënë një propozim. Problemi është a propozon ai që të
    hyjë në rendin e ditës kjo materie, se ne jemi duke diskutuar për rendin e ditës, tjetër
    është a do të hyjë në rendin e ditës sot ky problem, e tjetër është si do të bisedohet për
    këtë problem. Unë kërkoj sqarim dhe ne si deputetë kërkojmë sqarim në këtë pikë ku
    jemi duke diskutuar. Pasi të vendoset të hyjë apo jo në rend dite ne do të japim mendimet
    tona. Ju faleminderit.

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Urdhëroni z. Agani.

  • Ju faleminderit z. kryetar, falënderoj edhe deputetin Hamiti
    që ma dha këtë mundësi që ta qartësoj edhe pak. Bëhet fjalë për kërkesë që të hyjë në
    rend të ditës si pikë urgjente deklarimi i Kuvendit të Kosovës që në momentin kur
    dokumenti i presidentit Ahtisari t’i dorëzohet Ekipit të Unitetit ai të jetë në dispozicion
    edhe të deputetëve të Kuvendit të Kosovës. Pra, është kërkesë që të hyjë në rend të ditës
    dhe të votohet për të.

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Urdhëroni Alush Gashi.

  • I nderuari z. kryetar. Mendoj se trajtimi i çështjeve
    urgjente në seanca plenare është i rregulluar me Rregulloren e punës. Projeksioni i
    çështjeve të cilat duhet të diskutohen këtu po ashtu është i rregulluar me Rregullore të
    punës, por nëse zotërinjtë dëshirojnë që ne sot të bisedojmë për atë çështje, ne mund të
    bisedojmë ,por unë nuk e di për çka mund të votojmë në një mënyrë të jashtëzakonshme
    për një çështje për të cilën pritet të jetë e zakonshme.

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Thashë se ende nuk
    është marrë materiali, posa të merret dhe të shkojë në procedurë të përkthimit që t’ju
    shpërndahet deputetëve, por nuk është çështje urgjente që duhet sot me e shqyrtuar këtë,
    prandaj vazhdojmë më tutje. Koha e paraparë për rendin e ditës është 2 minuta për të
    gjithë. Ne kemi kaluar shumë më tepër, urdhëroni z. Mujota.


    5
  • z. kryetar, mendoj se propozimi që e dhamë pak më parë
    rregullon këtë çështje mirë, të kemi mundësi të marrim një vendim që shefat e grupeve
    parlamentare të ofrojnë rendet dhe temat që mendojnë se janë aktuale dhe ato që duhet
    trajtuar gjatë gjithë kohës. Prandaj këtë punë mund ta rregullojmë shumë lehtë në qoftë se
    shefat e grupeve parlamentare përcaktojnë agjendën e takimeve dhe ju paraqesin juve si
    kryetarë dhe Kryesi e Kuvendit. Mendoj se mund ta rregullojmë këtë çështje. Ju
    faleminderit.

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Dhe e kanë pas këtë
    shans, Gani Koci urdhëroni.

  • Z. kryetar, po më duket se po ngatërrohemi nga pak në
    Rregullore të punës të gjithë dhe unë dua të them vetëm një gjë. Z. Agani kërkoj që kjo
    seancë e Kuvendit të marrë një vendim tash që në moment të dorëzimit të dokumentit të
    Ahtisarit t’ju dorëzohet edhe deputetëve të Kuvendit, prandaj nuk është jashtë punës së
    Kuvendit dhe jashtë Rregullores që ky Kuvend të marrë këtë vendim. Unë dua të arsyetoj
    me faktin, kur kemi biseduar ndonjëherë për punën e Grupit të Unitetit ka pas deputetë
    këtu që kanë thënë s’ kemi pasur materialin kurrë dhe ka pasur të atillë që ka thënë se unë
    i kam pasë këto materiale, prandaj është një pozitë jo e barabartë në mes të deputetëve
    këtu në qasje te dokumenteve të tilla. Prandaj, nuk është thyerje e rregullës në qoftë se
    ky Kuvend merr vendim që në moment të dorëzimit t’u dorëzohet edhe deputetëve.

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Çdo material, çdo
    kërkesë për pikat e rendit të ditës, do të shqyrtohet në procedurë të rregullt, prandaj edhe
    kjo. Duhet materiali të përkthehet dhe ende s’e kemi marrë atë dhe në seancën tjetër do
    të vendosim për të ,pse jo. Gjergj Dedaj e ka fjalën.

  • Ju faleminderit z. kryetar, të nderuar të gjithë këtu. Jo
    rastësisht se sondazhi i fundit, domethënë tregoi qartë autoritetin e Kuvendit të Kosovës
    dhe të Qeverisë së saj ,sepse tashmë është e rëndësishme për ju këtu, ma merr mendja
    është ta zëmë Ligji për bimët ,sesa kërkesa e deputetëve për një punë transparente të
    Ekipit të Unitetit që ne si deputetë dhe grupet parlamentare jemi njoftuar nga gazetat. Ne
    sot kemi kërkuar dhe ngulim këmbë që kërkesa jonë, domethënë që pas dorëzimit të
    materialit të presidentit Ahtisari Grupit të Unitetit, menjëherë deputetët që janë të
    zgjedhurit e qytetarëve të Kosovës, ta kenë dokumentin dhe të mos japim deklaratë
    paushalle dhe të mos jemi të painformuar për çështjet jetike për qytetarët e Kosovës.
    Unë ju lus, z. kryetar dhe lus edhe Qeverinë e Kosovës të bëhemi pak më seriozë, sepse
    ju e keni marrë votën e qytetarëve të Kosovës që ta jetësoni dhe jo të bëni fizkultura me
    vullnetin politik të qytetarëve të Kosovës. Ju faleminderit shumë.

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Propozimi i deputetes
    Teuta Sahatqija për dorëzimin e raportit të auditit duhet të shkojë në procedurë të rregullt,
    le të jetë temë e shqyrtimit në këtë Parlament. Fjalën e ka deputeti Xhevat Bislimi.

  • Z. kryetar, zotërinj deputetë, kisha pasur dëshirë të
    ndërlidhem me çështjen e projektit të Ahtisarit. Unë kam mendimin që projekti i Ahtisarit

    6
    tashmë është i ditur nga të gjithë. Ata që kanë mbjellë misër nuk mund të presin të korrin
    grurë dhe e dinë shumë mirë këtë fakt, prandaj nuk është shumë me rëndësi se kur do ta
    kemi, se do ta marrim edhe nëpërmjet gazetave, por e rëndësishme është që ky Kuvend
    të deklarohet rreth këtij projekti me një deklaratë që t’i paraprijë këtij projekti që do të
    vijë dhe do ta kemi dhe e dimë të gjithë çfarë do ta kemi, vetëm pak keq mund të jetë ma
    mirë nuk mund të jetë sesa që ka bërë Grupi Negociator, konsesionet që ka bërë ky grup
    ndaj Serbisë janë të njohura botërisht, kështu që mos u lodhni shumë për këtë punë bile
    janë shumë fatale për Kosovën. Ju faleminderit.

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Kalojmë në pikën e
    dytë të rendit të ditës.

    2. Miratimi procesverbalit të seancës plenare të 11 janarit 2007

    Procesverbali i seancës plenare të 11 janarit 2007 u është shpërndarë deputetëve me
    kohë. A ka vërejtje në procesverbal dhe nëse ka duhet t’i drejtoheni sekretarisë. Nëse
    nuk ka konstatoj se nuk ka vërejtje në procesverbalin e mbledhjeve. Urdhëroni z. Koci.

  • Kërkoj z. kryetar që vërtet këto procesverbale të shkruhen
    shqip, janë plotë gabime edhe teknike edhe gjuhësore të mos flasim më shumë, të
    shkruhen shqip,

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Pajtohem plotësisht me
    ju, edhe procesverbali edhe transkripti të shkruhen shqip.

    Koha për pyetje, deputeti Xhevat Bislimi nga PDK-ja ka pyetje për kryeministrin Agim
    Çekun. Z. Bislimi dëshironi ta keni fjalën.

  • Ju faleminderit z. kryetar. Z. kryeministër, referimi i
    jua Qeverisë që ju e kryesoni dhe i UNMIK-ut për kthimin e serbëve të larguar nga
    Kosova, tashmë është i njohur dhe i përditshëm. Për këtë çështje Qeveria që ju e kryesoni
    ka bërë shumë projekte dhe ka dhënë shumë para nga buxheti i Kosovës.. Mbarë bota e
    di, dua të besoj që edhe ju edhe Qeveria e juaj duhet ta dini, se në Mitrovicën Veriore dhe
    në gjithë Kosovën Veriore është kryer spastrim i mirëfilltë etnik. Shqiptarët që jetonin në
    këtë pjesë të qytetit dhe të Kosovës janë dëbuar prej andej me dhunë nga formacionet e
    organizuara dhe të kontrolluara drejtëpër- drejt nga Beogradi. Ky dëbim dhe spastrim
    etnik kanë ndodhur në prani dhe para syve të forcave ndërkombëtare të sigurisë dhe nën
    “mbikëqyrjen e administratës ndërkombëtare”. Shtëpitë dhe pronat e këtyre shqiptarëve u
    dogjën dhe u shkatërruan dhe u uzurpuan nga formacionet e organizuara serbe, pyetja:

    Pse ju dhe Qeveria që ju kryesoni z. kryeministër nuk ka ndërmarrë asnjë hap politik,
    diplomatik, administrativ dhe financiar për zgjidhjen e kësaj çështjeje të ndjeshme
    politike dhe kombëtare për Kosovën dhe për kthimin e këtyre njerëzve në shtëpitë dhe
    pronat e tyre? Ju faleminderit.


    7
    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Urdhëroni z.
    Kryeministër.

  • I nderuar z. kryetar, të nderuar deputetë, i nderuar
    Xhevat, faleminderit për pyetje.

    Veriu i Kosovës gjithmonë ka qenë sfida më e madhe e çdo qeverie,kështu edhe i
    qeverisë së sotme që unë e drejtoj dhe mendoj se nuk qëndron konstatimi i juaj se nuk
    kemi marrë asnjë masë apo nuk kemi bërë asgjë për kthimin e qëndrueshëm të
    shqiptarëve apo për qëndrimin e tyre atje. Por ,dua të them që nuk janë të mjaftueshme
    ato çka i kemi ndërmarrë deri më tash. Po flas vetëm për vitin 2006 çfarë kemi bërë.

    Nga buxheti i Kosovës kemi financuar ndërtimin e 25 shtëpive në tri fshatra në komunën
    e Leposaviqit, fshatrat:Koshtovë, Cerajë dhe Bistricë, 25 shtëpi të reja janë ndërtuar,
    kurse 22 janë riparuar.

    E kemi ndërtuar rrugën katër kilometra e gjysmë deri atje, kemi ndërtuar gjithashtu një
    qendër për grumbullimin e qumështit, kemi ndërtuar tri stacione të autobusit, i kemi
    furnizuar me minibusë qytetarët shqiptarë që të qarkullojnë deri nëpër Kosovë për
    nevojat e tyre. Kemi ndërtuar tri qendra të komuniteteve në tri komunat, në komunën e
    Leposaviqit, Zveçanit dhe Zubin Potokut, kemi ndërtuar ndërtesa, por edhe si kapacitete,
    kështu që qytetarët shqiptarë atje i kryejnë shërbimet e tyre me pamundësi apo me
    pengesa që i kanë t’i kryejnë në kuvendet komunale përkatëse.

    Kemi ndërtuar nënstacione policore gjithashtu dhe janë në funksion sidomos në fshatin
    Çabër, kemi forcuar rrjetin elektrik dhe jemi duke e forcuar tani, kemi ndërtuar një trafo
    të re në lagjen e boshnjakëve, personalisht si kryeministër kam qenë në këtë pjesë, i kam
    vizituar qytetarët atje dhe i kam inkurajuar që të qëndrojnë dhe ua kam shprehur
    gatishmërinë tonë për mbështetje të vazhdueshme. Në këtë vit ka edhe shumë projekte të
    cilat ne i kemi planifikuar që do t’i ndërmarrim për kthimin e qytetarëve shqiptarë atje
    por edhe qëndrimin e tyre aty ku janë sot. Kemi edhe shumë projekte të tjera që i kemi
    bërë, kemi bërë edhe kanalizimin në fshatin Suhodoll, ndriçimin e rrugëve në kodrën e
    minatorëve, e shumë e shumë të tjera, kështu që shumë projekte janë duke u ndërmarrë,
    nuk është që nuk po tregojmë kujdes ,por mundësia, situata është e tillë besoj që shumë
    shpejt do të krijohen rrethana të reja ku do të jenë të mundshëm kthimi , qëndrimi dhe
    integrimi i kësaj pjese në sistemin kushtetues të Kosovës.

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Z. kryeministër. Xhevat
    Bislimi e ka fjalën.

  • Z. kryeministër jemi të informuar për ato që the, por
    është mirë me na thënë sa shtëpi , sa banesa të uzurpuara në Mitrovicën Veriore në
    pjesën veriore të qytetit janë liruar nga Habitati që në pjesën tjetër i ka liruar të gjitha
    banesat, shtëpitë, pronat e uzurpuara sa janë liruar në atë pjesë dhe sa shtëpi të djegura
    ,të shkatërruara në atë pjesë të qytetit janë rindërtuar, nëse është ndërtuar ndonjëra.


    8
    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Tash për tash nuk ka
    informata të tjera, po qe se ka informata ma vonë do të informoheni. Deputeti Xhevat
    Bislimi ka një pyetje për ministrin Agim Veliu. Me qenë se ministri i Arsimit Agim Veliu
    nuk është këtu, gjendet në udhëtim zyrtar, mbetet pyetja për seancën e ardhshme. Xhevat
    Bislimi pyetje për ministrin Ibrahim Selmanaj. Urdhëroni

  • Z. ministër, në Kosovë është një numër i
    konsiderueshëm i qytetarëve tanë që kanë pensione nga shtetet e ndryshme të Perëndimit,
    por edhe nga vendet fqinjë, Serbia, Maqedonia etj. Puna është se këta qytetarë megjithëse
    kanë pensione nga ato vende marrin nga buxheti Kosovës ndihmë social prej 40 eurosh
    që shpërndarë Ministria juaj për qytetarët tanë që kanë mbushur 65 vjet. Ju zoti ministër
    e keni të qartë gjendjen e rëndë sociale shpeshherë të pashpresë të invalidëve të luftës
    anti -pushtuese çlirimtare të UÇK-së të shumë familjeve të dëshmorëve dhe të
    veteranëve të luftës të UÇK-së. Ju, zoti ministër, gjithashtu, jeni në dijeni se shumë
    qytetarë tanë invalidë të punës dhe invalidë të tjerë dhe familjet e shumta mezi sigurojnë
    një kafshatë bukë, pyetja:

    Pse Ministria juaj nuk ua ndërpret këtë ndihmë sociale prej 40 eurosh këtyre qytetarëve
    që marrin pensione nga vendet e huaja dhe e njëjta ndihmë t’u shpërndahet familjeve dhe
    personave të tjerë më me nevojë. Ju faleminderit

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Urdhëroni z. ministër.

  • Ju faleminderit z. kryetar, z. kryeministër
    kolegë,ministra të nderuar kolegë deputetë. Jeni në dijeni se në Kosovë është në fuqi Ligji
    bazik mbi metodologjinë e pensioneve, me ç’rast përfitojnë të gjithë qytetarët e Kosovës
    që kanë mbushur moshën 65 vjeçare. Ditëve të fundit jemi përgatitur dhe kemi të
    gatshëm Projektligjin për sigurimin pensional invalidor që kemi thënë edhe një herë ma
    herët para deputetëve të Parlamentit . Ky ligj ka një kosto të lartë financiare, jemi në
    kalkulimin final me partnerë tanët që janë UNDIP-ja, Fondi Monetar dhe Banka
    Botërore.

    Problemet në Kosovë nuk është vetëm ky problem i gjendjes sociale, por duke pasur
    parasysh edhe regjistrimin e qytetarëve të Kosovës që është një prej problemeve më të
    mëdha, nuk mund t’i identifikojmë qytetarët tanë dhe kanë depërtuar edhe raste të
    tjera, kur ka pasur edhe pensionistë që kanë vdekur dhe mungesa e kontaktit të
    drejtëpërdrejt në zyrat e regjistrimit civil dhe mosregjistrimi ose çregjistrimi i të
    vdekurve na ka kushtuar deri sa e kemi vërejtur këtë fenomen dhe janë marrë masat
    paraprake. Po flitet më shumë dhe po punohet më pak. Do ta bëjë me dije z. Bislimi që
    nga shkurti do të fillojë së implementuari Ligji për kujdesin e familjeve të dëshmorëve
    dhe të invalidëve të luftës dhe që nga muaji shkurt do të jemi të përgatitur pasi të marrim
    edhe mendimin e Fondit Monetar dhe Ndërkombëtar të Bankës Botërore ne do ta
    nxjerrim për diskutim edhe para Parlamentit edhe Projektligjin për sigurimin pensional
    invalidor.


    9
    Në raportet e tjera ndërkombëtare me shfrytëzimin e të drejtës së pensioneve kemi
    mbërritur që me shtetet fqinje të kemi marrëveshje dhe pensionet të sigurohen në linja të
    drejtëpërdrejta për pensionistët që kanë punuar qoftë në Maqedoni, në Zvicër ose në
    Kroaci. Po asgjë nuk është e lehtë me mandatin që e kemi dhe me Rezolutën 1244. Ju
    faleminderit.

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Z. Bislimi doni prapë
    fjalën, urdhëroni.

  • Z. ministër a keni të dhëna të përafërta sa është shuma
    e parave që përfiton kjo kategori që përmenda më lart për çdo muaj?

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Përgjigjja do të jepet me
    shkrim, deputeti Genc Gorani ka pyetje për zëvendës -kryeministrin z. Lutfi Hazirin.
    Urdhëroni z. Gorani.

  • Ju faleminderit z. kryetar, zotëri zëvendës- kryeministër
    dhe ministër i Pushtetit Lokal. Jemi dëshmitarë se qytetarëve tanë u kushtëzohet ofrimi i
    shërbimeve civile në nivel komunal dhe qendror, duke kërkuar dëshmi nga qytetarët se
    janë pagues të rregullt të detyrimeve tatimore dhe të obligimeve të tjera ndaj
    institucioneve publike. Në shembullin e Prizrenit qytetarëve u refuzohet lëshimi i
    dokumenteve kadastrale dhe vazhdimi i lejës së punës për zejtarët. Në shembullin e dytë
    dhe sigurisht se nuk është i fundit, në Vushtrri u refuzohen të gjitha shërbimet komunale
    qytetarëve deri sa ata të sjellin certifikatë se janë pagues të rregullt të detyrimeve
    tatimore dhe sidomos të tatimit komunal në pronë . Pyetja:

    Në bazë të cilit ligj dhe akti nënligjor qeveritë dhe kuvendet komunale e kushtëzojnë
    ofrimin e shërbimeve ndaj qytetarëve, duke pasur parasysh obligimin kushtetues dhe
    ligjor që komunat e kanë për ofrimin e shërbimeve ndaj të gjithë qytetarëve pa dallim.
    Ju faleminderit.

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Urdhëroni z.
    Zëvendëskryeministër.

    ZËVEND
  • Ju faleminderit z. kryetar i Kuvendit, z.
    kryeministër, deputetë të nderuar, i nderuar z. Gorani.

    Ministria e administrimit të Pushtetit Lokal më 9 janar ka marrë pyetjen tuaj që tash në
    formë gojore e paraqitët lidhur me kushtëzimin e komunave në pagesën e tatimit në pronë
    për ofrimin e shërbimeve publike në nivelin lokal, duke u bazuar në përgjegjësitë që dalin
    nga Rregullorja 2005/15 mbi ndryshimet e Rregullores mbi degën e IPVQ-së shtojca 14.
    Ministria e administrimit të Pushtetit Lokal ka shqyrtuar shkresën tuaj lidhur me dy rastet
    e paraqitura dhe ju njoftojmë si më poshtë.
    Nën 1. Komuna e Prizrenit qytetarëve ua refuzon lëshimin e dokumentit kadastral. Ky
    kushtëzim është bazuar në nenin 17.3 pika C të Rregullores së UNMIK-ut 2003/29 për
    tatimin mbi pronën e paluajtshme në Kosovë si dhe me nenin 1, paragrafi 1 i shërbimit

    10
    kadastral citojmë nenin: ,,TË gjitha shërbimet kadastrale komunale janë parë si shërbime
    të pronës dhe nëse nuk duhet të ofrohen, nëse tatimi në pronë nuk është paguar,,. Neni 1
    paragrafi 2. citojmë: ,,Për regjistrim të pronës nuk duhet të plotësohet, nëse nuk është
    paguar tatimi në pronë,, etj. Me Udhëzimin administrativ për tatimin në pronë nr. 3/2004
    mbi urdhëresat e ndalimit të shërbimeve komunale për detyrimin e pagesës së tatimit në
    pronë, të nxjerrë nga Ministria e Ekonomisë dhe e Financave, në rastin e dytë komuna e
    Vushtrrisë qytetarëve po ua kushtëzon me pagesë tatimin në pronë lidhur me shërbimet
    komunale pronësore në pajtim me nenin 17.3 pika c e Rregullores së UNMIK-ut 2003/29
    për tatimin mbi pronën e paluajtshme në Kosovë, si dhe neni 1 paragrafi 1 i shërbimeve
    kadastrale ku thuhet citoj:

    ,,Të gjitha shërbimet komunale kadastrale janë parë si shërbime të pronës dhe se nuk
    duhet të ofrohen nëse tatimi në pronë nuk është paguar.

    Neni 1 paragrafi 2 citoj:” Kërkesa për regjistrim të pronës nuk duhet të plotësohet nëse
    nuk është paguar tatimi në pronë”, udhëzimi administrativ për tatimin në pronë nr. 3/2004
    mbi urdhëresat e ndalimit të shërbimeve komunale për detyrimin e pagesës së tatimit në
    pronë të nxjerra po ashtu nga Ministria e Ekonomisë dhe Financave. Kjo përgjegjësi në
    komuna ushtrohet konform akteve qendrore të shënuara më lart nëse komunat nuk kanë
    nxjerrë rregullore të tjera lokale që mbulojnë këtë përgjegjësi.

    Ministria e administrimit të Pushtetit Lokal mbikëqyr cilësinë e shërbimeve komunale,
    transparencën e organeve në ushtrim të përgjegjësive para qytetarëve dhe subjekteve të
    tjera në zbatimin e përgjegjësive të bartura në komuna. ........ në kuadër të monitorimit të
    rregullt dhe të vazhdueshëm të komunave të Kosovës. Në vazhdimësi këshillon zyrtarët
    komunalë për të vepruar në përputhje me legjislacionin në fuqi dhe duke respektuar të
    drejtat e të gjithëve ...... Po ashtu gjatë monitorimit të komunave ka vërejtur se në disa
    komuna të Kosovës me aktet e nivelit qendror dhe rekomandimet e tyre qytetarët janë
    kushtëzuar me pagesën e tatimit në pronë në ofrim të shërbimeve komunale,duke
    përfshirë edhe shërbimet civile në komunë. Pas identifikimit të këtyre rasteve në komuna.
    Ministria ka kërkuar nga hartuesit e këtyre akteve që qytetarët të mos kushtëzohen për
    pagesën e tatimit në pronë për ofrimin e shërbimeve civile, si dhe është kërkuar që
    zyrtarët nga ministria të jenë në mbikëqyrje të drejtpërdrejtë në hartimin e akteve
    nënligjore, apo të rregulloreve komunale. Takimet e mbajtura për këto çështje kanë
    rezultuar të suksesshme me rastin e nxjerrjes së udhëzimit administrativ nr. 3/2004 nga
    MEF-i ,ku zyrtarët kanë marrë pjesë aktive në hartimin e urdhëresës administrative ,si
    dhe kanë kërkuar të përcaktohen se në cilat shërbime publike të ofruar nga komuna
    mund të kushtëzohen qytetarët. Me këtë udhëzim administrativ janë përcaktuar se në
    cilat shërbime të tjera komunat kanë mundësi ligjore të vendosin pengesa ligjore për
    kushtëzimin e ofrimit të shërbimeve në rastin e detyrimit të pagesës së taksës së pronës.
    Jua përkujtoj se komunat e kanë vetëm këtë të hyrë të garantuar vetëm një taks e kjo
    është taksa e pronës si mjete që gjenerojnë në interes të plotësimit të buxhetit komunal të
    të hyrave komunale për zhvillim, të planeve në interes të komunave të tyre dhe krejt në
    fund ,duke falënderuar z. Gorani për interesimin tuaj si deputet në Parlament ju
    falënderoj, sepse interesimi i juaj ka zgjuar angazhimin më të madh të zyrave tona për të
    punuar në unifikimin, për t’u ndihmuar komunave në unifikimin e mundësive

    11
    kushtëzuese për shërbimet komunale që janë pjesë e aktiviteteve të përditshme. Ju
    faleminderit.

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Z. Gorani keni pyetje
    plotësuese? Nuk ka . Deputeti Xhevat Bislimi ka pyetje për ministrin Bujar Dugolli,
    meqenëse ministri është në udhëtim autorizon Kadri Kryeziun, nëse pajtoheni. Unë
    mendoj se nuk ka pengesa në atë, unë pajtohem plotësisht.

  • Z. ministër, mbrojtja dhe stimulimi i prodhuesve
    vendorë ka qenë premtim dhe i partive që sot qeverisin Kosovën. Në fakt Qeveria pra,
    edhe Ministria e juaj , me privatizimin ,. me politikat doganore dhe me politikat tatimore
    po destimulon dhe po i shkatërron prodhimin dhe ekonominë vendore. Shembull
    ilustrues është edhe akciza në shumë prej 4.5 euro për litër të prodhuar nga prodhuesit
    vendor i pijeve jo alkoolike që përmbajnë më pak se 50% fruta, të njëjtën shumë e
    paguajnë edhe ata që këto pije i importojnë nga vendet e tjera. Pyetja:

    Kur do t’i lironi prodhuesit vendor nga kjo akcizë e cila dëmton dhe destimulon
    prodhuesit vendor? Ju faleminderit.

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Urdhëroni z.
    zëvendësministër.

    ZËVEND
  • I nderuar kryetar, i nderuar kryeministër, të
    nderuar deputetë, i nderuar z. Bislimi.

    Në fillim duhet të cek se pyetja juaj hyn në sferën e politikave fiskale të cilat i miratojnë
    dhe vendosin Ministria e Ekonomisë dhe e Financave dhe Këshilli Ekonomik Fiskal,
    anëtar i të cilit nuk është Ministria e Tregtisë dhe Industrisë, prandaj kjo pyetje më mirë
    është dashur t’i drejtohet Ministrisë së Ekonomisë dhe Financave e cila do të përgjigjet
    me kompetencë në këtë sferë, megjithatë ne do të japim një përgjigje në këtë sferë pasi
    që Ministria e Tregtisë dhe Industrisë dhe Ministria e Ekonomisë dhe Financave janë
    ministri të cilat i kanë disa kompetenca të përbashkëta.

    Tanimë duhet të njoftoj se taksa akcize në Kosovë ka filluar së aplikuari se ishte prej
    themelimit të Shërbimit Doganor të UNMIK-ut dhe kjo taksë ka qenë e vendosur me
    Rregulloren 2000/1 dhe Rregulloren 2000/2.. Duhet theksuar se taksa akcize për këtë
    grup të mallrave që prodhohet në Kosovë ka filluar të aplikohet praktikisht tek në prill të
    vitit të kaluar dhe jo në lartësinë që ju keni cekur 4.5 euro por në normën specifike për
    njësi litër në lartësi prej 0.45 euro ose thënë ndryshe 4.5 cent për litër dhe kjo është
    përcaktuar me rregulloren 2006/8 e cila është si plotësim e Rregullores së UNMIK-ut
    2005/32 mbi kodin e akcizës në Kosovë. Mirëpo, unë mund të sqaroj se aplikimi i
    njëanshëm i barrierave doganore vetëm për mallrat e importuara për momentin e
    tanishëm do të ishte një veprim tejet joracional kjo aq më tepër tani kur marrëveshjet e
    tregtisë së lirë në mes të shteteve të rajonit janë në zbatim e sipër e të cilat duhet parë jo
    vetëm nga një perspektivë e vetme. Deri më tash kemi nënshkruar 4 marrëveshje të

    12
    tregtisë së lirë sidomos me shtetet e Evropës Juglindore, respektivisht të Ballkanit
    Perëndimor.

    Në bazë të informatave që kemi është vërejtur se prodhuesit vendorë participojnë në
    mbledhjen e TVSH-së për këto produkte me vetëm 18% dhe 72% është nga importi,
    kurse sipas deklaratave të prodhuesve të pijeve ata thonë se mbulojnë 70% të tregut në
    Kosovës. Sipas të dhënave zyrtare kjo nuk qëndron. Gjithsesi të vlerësohet sa duhet të
    thuhet apo jo. Gjithsesi ne jemi jashtëzakonisht të interesuar t’i përkrahim prodhuesit
    vendorë dhe t’i krijojmë atyre kushte sa më të volitshme për të ushtruar biznesin e tyre
    dhe në kuadër të kësaj gjatë vitit 2006 me propozim dhe udhëheqje të Ministrisë të
    Tregtisë dhe të Industrisë është krijuar një grup ndërqeveritar, i cili ka propozuar
    ndryshimin dhe plotësimin e Rregullores 2004/13 dhe të Rregullores 2006/4.

    Në drejtim të përkrahjes së biznesit këtë vit Ministria e Tregtisë dhe Industrisë gjithashtu
    janë duke përgatitur edhe një paketë të re të propozimeve për lehtësimin e taksave dhe
    tatimeve për bizneset e cilës do të vlerësonte zhvillimin ekonomik dhe tërheqjen e
    investimeve nga jashtë. Ju faleminderit.

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Keni pyetje plotësuese,
    z. Bislimi.

  • Ju faleminderit z. ministër. Është bërë një gabim aty te
    04.5 po pyetja mendoj se është shumë e qartë edhe bie në kompetencat e Ministrisë ..
    meqë lidhet me prodhuesit dhe me prodhimin vendor, por unë kisha dashur me ditë dhe i
    di politikat e UNMIK-ut e vendosjen e akcizave, politikat doganore po ju si ministri çfarë
    keni bërë që të stimulohet prodhuesi vendor dhe kjo akcizë të hiqet për prodhimin
    vendor.

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Deputeti Xhevat Bislimi
    ka pyetje për ministrin Jonuz Salihaj. E keni fajlën z. Bislimi

  • Nuk e kam pyetjen këtu.

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Nuk e keni ju qe
    ministri e ka është shumë e arsyeshme, sepse kanë qenë gati 10 pyetje tuajat.

  • I nderuari z. kryetar, kryeministër, ministra të nderuar
    deputetë, pyetja e deputetit Xhevat Bislimit ka qenë kjo: Kemi informata se trajtimi i të
    burgosurve në burgun e Dubravës nuk është i kënaqshëm në përputhje me standardet dhe
    me konventat ndërkombëtare, korrupsioni dhe nepotizmi sipas disa burimeve janë mjaft
    të theksuara në këtë burg. Më shqetësuese është siguria e të burgosurve,trajtimi, rrahja
    dhe torturimi i tyre nga njësia speciale e njësisë së burgut, kam informata se ka raste kur i
    burgosuri ther me thikë një të burgosur tjetër:

    Cilat janë masat që keni marrë për rritjen e sigurisë fizike të të burgosurve dhe për
    ndalimin e torturës ndaj tyre? Kjo është pyetja.

    13

    I nderuari Bislimi ju falënderoj për mundësitë që m’i dhatë në këtë pyetje, do të paraqes
    një përgjigje të shkurtër që nga bartja e kompetencave faktike nga Departamenti i
    Drejtësisë,i Ministrisë së Drejtësisë, ministria që i ka kushtuar një kujdes të posaçëm
    ruajtjes së disiplinës dhe rritjes së shkallës së sigurisë në burgje dhe në qendrat e
    paraburgimit në Kosovë. Ruajtja e rendit dhe e sigurisë në institucionet korrektuese është
    në funksion të drejtëpër- drejtë të procesit të risocializimit të suksesshëm të personave të
    dënuar. Për përmbushjen e këtyre objektivave kujdeset Shërbimi Sprovues i Kosovës,
    shërbim model i vetmi në regjion. NË shqiptimin dhe zbatimin e masave që kanë të bëjnë
    me ruajtjen e rendit dhe me sigurinë në institucionet korrektuese respektohen ligjet dhe
    konventat e njohura ndërkombëtare që i referohen kësaj fushe siç janë: ligji mbi
    ekzekutimin e sanksioneve penale i Kosovës, Kodi i drejtësisë për të miturit i Kosovës
    ,tërësia e rregullave minimale për trajtimin e të burgosurve në vitin 1955, rregullat
    evropiane të burgut Strazburg 1987, Konventa kundër torturës dhe dënimeve kundër
    trajtimeve të tjera mizore çnjerëzore ose degraduese e datës 10 dhjetor 1984, parimet
    themelore mbi trajtimin e të burgosurve datë 14 dhjetor 1990 rregullat e Kombeve të
    Bashkuara për mbrojtjet të miturve dhe të privuarit nga liria e tjera.

    Burgu i Dubravës, si e dini , është i vetmi burg i sigurisë së lartë me një numër të madh
    personash të dënuar. Ne u jemi mirënjohës të gjithë atyre që paraqesin dhe argumentojnë
    në rast të shkeljes të të drejtave të burgosurve. Për këtë qëllim ne kemi hapur dyert e
    burgut për mjetet e informacionit dhe për OJQ-të e ndryshme të cilat monitorojnë të
    drejtat e tyre. Dua të theksoj se gjatë vitit 2006 kemi pasur vetëm dy raste të ankesave të
    paraqitura nga të dënuarit për keqtrajtim nga personeli i këtij burgu ,për të cilat janë
    zhvilluar hetimet dhe janë marrë masa adekuate nga drejtoria e burgut. Po ashtu janë
    hetuar edhe tri raste të tjera që ndërlidhen me mundësinë e keqpërdorimit të detyrës
    zyrtare për cilat është njoftuar edhe policia. Në burgun e Dubravës nuk ka njësi speciale
    të policisë së burgut, sepse ekzistimi i saj nuk ka bazë ligjore, por ekziston një njësit prej
    20 vetave ,detyrë e të cilit është aftësimi i stafit korrektues. kontrolli dhe mbikëqyrja e
    sigurisë në këtë burg e veçmas i kontrabandës eventuale.

    Është e vërtetë se në këtë burg është shënuar edhe një rast i përdorimit të një mjeti të
    improvizuar si thikë që është përdorur nga një burgosur ndaj një i burgosuri tjetër për
    cilin rast janë marrë masat e duhura disiplinore ndaj kryesit të kësaj shkeljeje të rëndë
    disiplinore dhe rasti ka kaluar atje te policia e cila ka bërë hetimet duke përcjell lëndët e
    prokurori për hetime të mëtejme. Meqë personi i cili ka pësuar, por pa pasoja të rënda për
    jetë, ishte shumë agresiv për shkaqe të sigurisë dhe në interes të ruajtjes së rendit dhe
    qetësisë është transferuar në një institucion në këtë rast në qendrën korrektuese në
    Gjilan.

    Ministria e Drejtësisë është duke punuar pa reshtur në nxjerrjen e akteve juridike
    nënligjore që kanë të bëjnë me shtimin e masave të sigurisë në institucionet korrektuese
    ,me krijimin e njësitit për transportimin e të burgosurve,me pajisjen e këtij burgu me
    mjete dhe instalime moderne elektronike të sigurisë,me rritjen e efikasitetit të
    bashkëpunimit me Shërbimin Policor të Kosovës, me luftimin dhe parandalimin e
    korrupsionit eventual dhe keqpërdorimeve të mundshme si dhe me vlerësimin permanent

    14
    të personelit të Shërbimit Korrektues të Kosovës , me qëllim të marrjes së masave
    adekuate ndaj atyre që nuk zbatojnë rregullat dhe ligjet. Ju faleminderit.

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Z. Bislimi keni pyetje
    plotësuese.

  • Meqë është fjala për burgjet dhe të burgosurit kam një
    pyetje shtesë: Çfarë po ndodh me të burgosurit në Mitrovicë,a ka lëvizje të tyre dhe ku po
    i çojnë?

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Z. ministër e keni fjalën.

  • Nuk ka lëvizje të burgosurve në Mitrovicë, janë shifrat e
    sakta dhe kanë qenë publike dhe i kam dhënë për mjetet e informacionit publik.
    Normalisht që numri i të burgosurve në Mitrovicë është pak më i vogël se më parë, por
    në përgjithësi numri i të burgosurve në Kosovë tani vetëm ka arritur shifrën 1400. Unë
    dje kam qenë në burgun e Dubravës për fat të keq është shtim numrit të burgosurve, por
    lëvizja në Mitrovicë nuk është çështje shumë e balancuar atje aq sa shqiptarë sa serbë
    dhe nuk besoj që do të duhej të manipulohej me këtë shumë edhe pse e dimë që gjendja e
    sigurisë në Mitrovicë është problematike. Nga ana tjetër unë kam pasë kontakte me
    komesionerin e policisë dhe janë marrë masa shtesë sidomos në Gjykatën e Qarkut të
    Mitrovicës dhe në Qendrën e Paraburgimit në Mitrovicë dhe çdo gjë është e qetë dhe në
    rregull në kontroll çdo gjë dhe nuk ka kurrfarë nevoje për shqetësim.

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Deputeti Hajredin
    Hyseni ka pyetje për ministrin Ibrahim Selmanaj. Z. Hyseni e keni fjalën.

  • Ju faleminderit z. kryetar, z. ministër, në komunën e
    Besianës qe 7 vite 132 familje jetojnë në konteinerë të adaptuar për të banuar në
    qendrën e quajtur Lagja e Kuvajtit. Shumica e këtyre banorëve jetojnë me ndihma sociale
    dhe ballafaqohen me kushte ma elementare për jetesën. Pushteti lokal nuk ka bërë asgjë
    për t’ua zgjidhur çështjen e banimit . Pyetja konkrete është:

    A ka Ministria ndonjë plan konkret për t’ua zgjidhur çështjen e banimit dhe për t’u
    strehuar dhe për t’i trajtuar njësoj si qytetarët e tjerë këta banorë?

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit!

  • Ju faleminderit për pyetjen. Unë do ta bëj një
    pasqyrë se si është gjendja në lagjen Kuvajtjane në Bellovc të Podujevë? Nga
    Komuniteti Botëror Islamik në vitin 1999 janë ndërtuar 18 objekte banimi 16 prej tyre
    nga 8 banesa kurse 2 prej tyre me nga dy banesa të cilat janë lëshuar në përdorim në
    korrik të këtij viti.

    Në këtë kompleks janë vendosur 132 familje me 623 anëtarë. Pranë objektit është
    ndërtuar një infrastrukturë rrugore me trotuare me shkolla ambulanca nga ky komitet

    15
    dhe këndi për lojëra të fëmijëve të lagjes, ku banorët e kësaj lagjeje janë të interesuar
    për të kultivuar perime në kopsht, është siguruar pronë e mjaftueshme.
    Struktura e statusit të familjeve,të familjeve të dëshmorëve janë 15 familje në asistencë
    sociale ,46 familje të viktimave civile të luftës, 5 familje invalidësh të luftës, 8 famlje të
    të rënëve të UÇK-së, janë 5 gjithsej 107,kurse 25 familje që janë të vendosura në këtë
    lagje kanë nga një anëtar të punësuar. 54 fëmijë të pababë , pa njërin prind marrin nga 20
    euro në muaj nga ky komitet. Duhet përmendur edhe një shifer se gratë kryefamiljare
    janë 31 dhe krejt fëmijë pa prind janë 83. Me datën 12 dhjetor është vizituar kjo lagje
    nga ministri Çeku që dua ta komentoj një lajm që ishte mbrëmë në lajmet kryesore se
    askush nga institucionet nuk i ka vizituar dhe që nga ajo kohë thjeshtë ishte një
    dezinformatë. Lagjja furnizohet me rrymë vetëm kur nuk ka në gjithë komunën është
    shumë e vërtetë, ka një linjë të veçantë të furnizimit dhe ngrohja përdoret nga ky sistem i
    furnizimit me këtë linjën e veçantë. Sa i përket ujit kjo lagje furnizohet rregullisht pa
    ndërprerje,përkundër asaj se banorët e kësaj lagjeje asnjëherë nuk i kanë kryer dhe nuk i
    kanë shlyer borxhet ndaj KEK-ut dhe obligimet e tjera Lidhur me ndonjë projekt të
    ndërtimit të objekteve pas vizitës që është bërë nga ministri Çeku e kemi diskutuar në
    Qeveri dhe është një ndër prioritetet e para dhe Qeveria shumë shpejt. Gjithë herë duke u
    bazuar edhe në planet të cilat i kanë komuna, pushteti lokal i Besianës Ministria e
    Planifikimit Hapësinor. Mendoj se viti 2007 do të jetë një vit që do të rezultojë me një
    punë konkrete për banorët e kësaj lagjeje. Ju faleminderit.

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Z. Hyseni keni pyetje
    plotësuese.

  • Ju faleminderit z. ministër . Unë mund të konstatoj
    se vërtet në atë lagje rrymë më shumë nuk ka se ka dhe nuk është e vërtetë se ata kanë
    rrymë çdo herë si konstatimi i juaj. Por pyetja ime shtesë është: A mund të na jepni një
    shifer sa ndërtesa banimi janë ndërtuar nga Qeveria e Kosovës për të kthyerit sot dhe
    janë shitur ato ndërtesa dhe sa ndërtesa banimi janë ndërtuar dhe momentalisht nuk janë
    të banuara?

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Z. ministër.

  • Më vjen keq që duhet me dalë edhe një herë , por
    z. Bislimi ka drejtuar një pyetje shumë të gabueshme më së pari, sepse ne, Ministria e
    Punës dhe e Mirëqenies Sociale dhe t’u kisha lutur herave të tjera se vërtet jemi shumë
    kooperativë, kërkoj falje para kryeministrit, por nuk jemi në kuiz dhe jo gjithherë ke
    drejtë me parashtrua pyetje kështu: Parashtroje pyetjen me shkrim do të përgjigjem.

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Deputeti Bajrush
    Xhemaili ka pyetje për ministrin Dugolli, por ai nuk gjendet këtu , është në udhëtim
    zyrtar. Urdhëroni z. Xhemaili.

  • Për me e përsëritë mos me harruar ai me u
    përgjigjur po e lexoj. Faleminderit z. kryetarë ju përshëndes të gjithëve. Një vit më parë
    në shkurt të vitit të kaluar me rastin e privatizimit të gjigantit ekonomik të Kosovës

    16
    Feroniklit u nënshkrua kontrata dhe bashkë me të edhe një aneks kontratë si thuhej në
    mes Agjensionit Kosovar të Mirëbesimit dhe Myral Feronit si pronar i ri i kësaj
    ndërmarrje. Për përmbajtjen e kësaj kontrate sidomos të aneksit u përfol shumë dhe sot e
    kësaj dite për pos nënshkruesve askujt nuk u lejohet ta dijë përmbajtjen e saj, taman
    sikur të ishte kontratë ilegale. Është e çuditshme se si pronari i ri ish- Feronikli tani një
    kohë Feronikel kërkon shërbime nga institucione të ndryshme të Kosovës, por nuk ua
    lejon askujt t’ia shikojë as kontratën as aneksin, prandaj pyes ministrin e Tregtisë dhe
    Industrisë z. Bujar Dugolli, i cili është edhe nënkryetar në bordin e AKM-së që tregojë se
    përse nuk ban transparente marrëveshja e mbivotimit apo obligimit që ka marrë në
    kontratë përmes Spinofit Special në bazë të tenderit të publikuar, mbi këtë bazë do të
    dihej se a janë në përputhje zotimet në kontratë sipas kushteve të tenderimit. Ju
    faleminderit.

    KRYETARI I KUVENDIT KOLË BERISHA – Ju faleminderit! Përgjigjen do ta merrni
    në seancën e ardhshme.

    Kalojmë në pikën 5 të rendit të ditës.

    5. Shqyrtimi i dytë i Projektligjit për ndryshimin dhe plotësimin e Ligjit për
    kadastrën.

    Miratimi në parim i këtij projektligji është bërë me 31 gusht 2006. komisionet
    parlamentare e kanë shqyrtuar dhe Kuvendi e ka propozuar raportin e rekomandimit me
    amendamente.

    Fjalën e ka përfaqësuesi i Komisionit. Nuk e do. Ju faleminderit.

    Në bazë të raportit të Komisionit kryesor dhe Komisionit për Shërbime Publike
    Administratë Lokale dhe Media ,si komision funksional raportues, në vijim jepet radhitja
    e rekomandimeve dhe e amendamenteve në tekstin e Projektligjit për ndryshimet dhe
    plotësimet e ligjit nr. 2003/25 për kadastrin si vijon:

    Komisioni për Çështje Gjyqësore Legjislacion dhe Kornizë Kushtetuese ka vlerësuar se
    Projektligji për ndryshimet dhe plotësimet e Ligjit nr. 2003/25 për kadastrin ka baza
    juridike në Kornizën Kushtetuese. Komisioni për Buxhet ka vlerësuar se dispozitat e
    projektligjit në fjalë nuk kanë implikime buxhetore. Komisioni për të Drejtat dhe
    Interesat e Komuniteteve ka vlerësuar se dispozitat e Projektligjit dhe ndryshimet që
    bëhen në të dhe amendamentet e propozuara nuk i cenojnë të drejtat, obligimet dhe
    interesat e komuniteteve. Kalojmë në aprovimin e amendamenteve një nga një.

    Amendamenti numër 1.

    Votojmë tash: me 62 vota për dhe 2 kundër kalon amendamenti.

    Amandamenti numër 2.
    Votojmë tash: momentalisht në sallë kemi 69 deputetë.

    17
    Me 58 vota për dhe 1 kundër kalon amendamenti.

    Amandamenti nr. 3.
    Votojmë tash: 63 vota për dhe asnjë kundër kalon amendamenti.

    Amandamenti nr. 4.
    Votojmë tash: 62 vota për dhe 1 kundër kalon amendamenti.

    Amandamenti nr. 5.

  • Ju faleminderit 59 deputetë për 1 abstenim. Miratohet
    amendamenti nr. 5

    Kalojmë në amendamentin.

  • Për fat të keq ne në vazhdimësi po ballafaqohemi me
    një përbuzje që i bëhet gjuhës edhe në ligjet që na vijnë edhe në dokumenet, ne nuk po
    mund të paraqitemi vazhdimisht, sepse po shohim se po vazhdon ,do me thënë kjo gjë. Ta
    zëmë amendamenti të cilin e miratuam, unë kërkova edhe më herët po si duket nuk e pa
    kryesuesi. Është shkruar me shumë gabime të cilat nuk janë vetëm drejtshkrimore, por
    kanë edhe konotacione të tjera. Për shembull përcaktimi i kufirit është në rastet kur kufiri
    i parcelave të pronarëve, ju lutem këtu fqinjë, pronaret dhe pronarët janë dy kuptime të
    ndryshme, do me thanë ky është vetëm njëri prej gabimeve ka edhe shumë të tjera edhe
    në këtë amendament edhe në amendamentet e tjera. Ju lusim që të keni kujdes në
    përdorimin e gjuhës, sepse këto nuk janë vetëm çështje të lekturës ose të gabimeve
    drejtshkrimore. Edhe teksti më poshtë ka gabime të tilla. Neni 2.7 njësoj, ose ngastër e
    tjera. Do me thënë ju lus që t’i korrigjoni këto gabime.

  • Ju faleminderit z. deputete. Konsideroj se ne mund të
    marrim një vendim që sugjerojmë ose obligojmë Zyrën Ligjore që para se ligji të
    procedohet në nënshkrim t’i bëhet lekturë e duhur drejtshkrimore .

    Kalojmë në miratimin e amendamentit numër 6.
    Votojmë tash.

    Për ............. 59;

    Asnjë kundër.

    Miratohet amendamenti numër 6.
    Në sallë janë 67 deputetë.

    Kalojmë në amendamentin 7
    Votojmë tani.

    Për............ 59;
    Asnjë kundër.

    18
    Kalon amendamenti numër 7.

    Amendamenti numër 8
    Votojmë tani.

    Për............. 58;
    Asnjë kundër.
    Miratohet amendamenti numër 8.

    Hedhim në votim amendamentin numër 9.
    Votojmë tani.


    Për............
    58;
    Asnjë
    kundër.
    Miratohet amendamenti numër 9.

    Kalojmë në amendamentin numër 10
    E hedhim në votim.
    Votojmë tani.

    Për.......... 56;
    Asnjë kundër.
    Miratohet amendamenti numër 10.

    Amendamenti numër 11
    E hedhim në votim.
    Votojmë tani.

    Për ............
    55;
    Asnjë kundër.
    Miratohet amendamenti numër 11.

    Për amendamentin numër 12.
    Kërkoj edhe një herë verifikimin e prezencës në sallë. për shkak se kam reagime që janë
    vetëm 55 deputetë, kërkoj pra verifikimin e prezencës.
    Në sallë janë 67 deputetë, kemi kuorum për votim.

    Votojmë për amendamentin numër 12
    Votojmë tani.

    Për
    ...........
    62;
    Asnjë
    kundër.
    Kalon amendamenti 12.

    Amendamenti numër 13

    19
    Votojmë tash.

    Për
    ............
    59;
    Asnjë
    kundër.
    Kalon amendamenti 13.

    Kalojmë në votimin e amendamentit numër 14
    Votojmë tash.


    Për ............... 56;
    Kundër........
    1,
    Kalon amendamenti numër 14.

    Kalojmë në votimin e amendamentit numër 15
    Votojmë tash.

    Për ...........
    61;
    Asnjë kundër.
    Kalon amendamenti numër 15.


    Kalojmë në votimin e amendamentit numër 16
    Votojmë tash.

    Për ............
    60;
    Kundër......
    1.
    Kalon amendamenti numër 16.

    Kalojmë në votimin e amendamentit numër 17
    Votojmë tash

    Për
    ...........
    61;
    Kundër......

    1.
    Kalon amendamenti 17.


    Kalojmë në votimin e amendamentit numër 18
    Votojmë tash.

    Për ............
    61;
    Asnjë kundër.
    Kalon amendamenti numër 18.


    Kalojmë në votimin e amendamentit numër 19
    Votojmë tash.

    20

    Për ............. 58;
    Kundër ........ 1.
    Kalon amendamenti numër 19.

    Votojmë amendamentin numër 20.
    Votojmë tash.

    Për .............. 62;
    Asnjë kundër.
    Kalon amendamenti numër 20.



    Kalojmë në votimin e amendamentit numër 21
    Votojmë tash.

    Për ............
    65;
    Asnjë kundër.
    Kalon amendamenti numër 21.

    Kalojmë në votimin e amendamentit numër 22
    Votojmë tash.

    Për ............
    64;
    Asnjë kundër.
    Kalon amendamenti numër 22.


    Kalojmë në amendamentin numër 23
    Deputeti Nazim Jashari e ka fjalën.

  • Faleminderit z. kryesues. Të nderuar kolegë deputetë.
    Më lejoni fillimisht ta shpreh pakënaqësinë lidhur me mënyrën si po procedojmë. Unë
    po përpiqem që së paku 5 minuta të dëgjoj për cilin ligj është fjala, sepse nuk e kisha
    vëmendjen kur filloi shqyrtimi i këtyre amendamenteve dhe nuk po dëgjohet kërkund hiç
    amendamenti i filan ligjit. Pra, jemi me siguri për Ligjin për arbitrazhin, kadastrën.
    Prandaj z. kryesues është e udhës të përsëritet amendamenti i Ligjit. Hapet debati,
    mbyllet debati, nëse nuk ka për debat, për amendament, e jo kështu të shkojmë me një
    automatizëm sikur makinë.

  • Para çdo votimi për amendamentet kur është kërkuar
    fjala ,pra për amendamentin i cili votohet në vijim, deputetët e kanë marrë fjalën dhe
    kanë shprehur vërejtjet dhe reagimet.

    Votojmë për amendamentin numër 23

    21
    Pika e rendit të ditës e cila është në vijim dhe për cilën po votohet.
    Votojmë tash.

    Për ......... 65;
    Asnjë kundër.
    Miratohet amendamenti numër 23.

    Lus deputetët të përgatiten për votimin e Projektligjit në tërësi me amendamentet e
    votuara.

    Vë në votim miratimin e Projektligjit për ndryshimin dhe plotësimin e Ligjit për
    kadastrën me amendamentet e votuara, pra në këtë seancë.
    Votojmë tash.

    Për ............
    69;
    Kundër.....
    1.

    Konstatoj se Kuvendi me shumicë votash miratoi Ligjin për ndryshimin dhe plotësimin e
    Ligjit për kadastrën.
    Në sallë ishin në momentin e votimit 76 deputetë.

    Kalojmë në pikën e gjashtë të rendit të ditës. Lus deputetët për vëmendje se çka do të
    shqyrtohet në pikën e 6-të të rendit të ditës.


    6. Shqyrtimi i dytë i Projektligji për arbitrazhin

    Konstatime hyrëse.
    Miratimi në parim i këtij projektligji është bërë më 27 prill 2006.

    Komisionet parlamentare e kanë shqyrtuar dhe Kuvendit i kanë paraqitur raportet dhe
    rekomandimet me amendamente.

    Në bazë të raporteve të komisioneve kryesore dhe të Komisionit për Çështje Gjyqësore,
    Legjislacion dhe Kornizë Kushtetuese, si komision funksional dhe raportues ,në vijim
    jepet radhitja e rekomandimeve dhe e amendamenteve në tekstin e Projektligjit për
    arbitrazhin.

    Komisioni për Çështje Gjyqësore, Legjislacion dhe Kornizë Kushtetuese ka vlerësuar se
    Projektligji për arbitrazhin ka bazën juridike në Kornizën Kushtetuese.

    Komisioni për Buxhet dhe Financa ka vlerësuar se dispozitat e Projektligjit për
    arbitrazhin dhe amendamentet e propozuara nuk përmbajnë implikime buxhetore.


    22
    Komisioni për të Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve dhe Kthim ka vlerësuar se
    dispozitat e Projektligjit për arbitrazhin dhe amendamentet e propozuara nuk i cenojnë të
    drejtat dhe interesat e komuniteteve.

    Për fjalë është paraqitur deputetja Nerxhivane Dauti. E keni fjalën.

  • Ju faleminderit z. kryesues. Në cilësinë e
    raportueses së Komisionit për Legjislacion kam nevojë t’i jap disa sqarime lidhur me këtë
    projektligj para se të votohen amendamentet e propozuara.

    Pas leximit të parë të mbajtur më 27 prill 2006 Projektligji është shqyrtuar nga
    Komisioni për Çështje Gjyqësore, Legjislacion dhe Kornizë Kushtetuese. Pas shqyrtimit
    të tekstit të Projektligjit dhe pas konsultimeve të brendshme me palë të interesuara,
    veçanërisht me Odën Ekonomike të Kosovës ,rekomandohet që Projektligji për
    arbitrazhin të miratohet nga Kuvendi i Kosovës me ndryshime që do të paraqiten në
    vijim.

    Paraprakisht konsideroj se disa aspekte të Projektligjit duhet të sqarohen, aspekte që janë
    të rëndësishme për Kuvendin. Projektligji për arbitrazhin inkorporon tërësisht model
    Ligjin e uncitralit për arbitrazhin.

    Projektligji po ashtu inkorporon Konventën e Nju Jorkut për njohjen dhe ekzekutimin e
    vendimeve të arbitrazheve të huaja të vitit 1958. Duhet theksuar se një pjesë e madhe e
    propozimeve për ndryshim të Projektligjit që janë paraqitur nga Oda Ekonomike e
    Kosovës nuk janë marrë parasysh me rastin e shqyrtimit të këtij Projektligji. Arsyeja
    është se këto propozime janë bazuar në një keqinterpretim të materies të cilën e rregullon
    Projektligji për arbitrazhin.

    Oda Ekonomike ka propozuar një sërë ndryshimesh qëllimi i të cilave ishte
    institucionalizimi i arbitrazhit rreth Odës Ekonomike. Sipas Ligjit për Odën Ekonomike
    të Kosovës Ligji numër 2004/7 i datës 20 maj 2005, Oda Ekonomike e ka arbitrazhin e
    përhershëm në kuptimin e arbitrazhit institucional ,i cili është kompetent për zgjidhjen e
    kontesteve të biznesit mes anëtarëve të Odës dhe personave të tjerë fizikë ose juridikë.

    Përbërjen, organizimin dhe kompetencat e këtij arbitrazhi, si dhe procedurat e tij në
    kuadër të këtij arbitrazhi institucional i rregullon vetë Oda Ekonomike me statut dhe me
    akte të tjera të përgjithshme të Odës. Për këtë nuk nevojitet ligj i Kuvendit. Për këtë
    arsye rregullimi i arbitrazhit në kuadër të Odës Ekonomike nuk është qëllimi i
    Projektligjit për arbitrazhin. Në shkencën juridike bëhet dallimi midis arbitrazhit ad-hok
    dhe arbitrazhit institucional.

    Në arbitrazhin ad-hok vullneti i lirë i palëve është determinanti kryesor lidhur me
    përcaktimin e përbërjes së tribunalit të arbitrazhit dhe t ë procedurës të cilën e ndjek ky
    tribunal. Në anën tjetër ka raste ku ligjvënësi autorizon ndonjë institucion që të ofrojë
    shërbime të arbitrazhit , që quhet arbitrazh institucional. Një autorizim të tillë e ka Oda
    Ekonomike në bazë të Ligjit për Odën Ekonomike. Mirëpo një autorizim i tillë nuk

    23
    nënkupton që ky institucion ka monopolin në fushën e arbitrazhit dhe po ashtu nuk
    nënkupton që palët në kontest kanë për detyrë t’i nënshtrohen arbitrazhit të këtij
    institucioni.

    Palët mund t’i nënshtrohen arbitrazhit institucional,konkretisht t’i drejtohen Odës
    Ekonomike dhe atëherë bëhet në funksion tribunali i caktuar nga Oda dhe zbatohet
    procedura e caktuar nga ajo. Mirëpo palët po ashtu kanë të drejtë të zgjedhin arbitrazhin
    ad-hok në kuadër të të cilit ata vetë e mbrojnë arbitrat dhe vetë e caktojnë procedurën e
    arbitrazhit. Mu rregullimi i arbitrazhit ad-hok është qëllimi i Projektligjit për arbitrazhin
    që po e votojmë sot. Nëse krahasohen ligje të tjera të arbitrazhit në rajon dhe në Evropë
    shihet qartë se objekti i rregullimit ligjor është arbitrazhi ad-hok, sepse në asnjë prej
    ligjeve të tjera nuk figuron referenca në oda ekonomike ose institucione të tjera.

    Çështjet e arbitrazhit institucional rregullohen me ligj të veçantë dhe janë të ndara nga
    rregullimi ligjor i arbitrazhit ad-hok.

    Siç theksova më lart Komisioni ka identifikuar disa çështje që duhet të sqarohen më mirë
    dhe këto i ka formuluar në formë të amendamenteve në vijim..

    Kolegë të nderuar deputetë,

    Ju ftoj të votoni për amendamentet e propozuara nga Komisioni për Legjislacion si
    Komision funksional. Pra, të gjitha amendamentet në vijim janë të Komisionit funksional.
    Ju faleminderit për vëmendje.

  • Ju faleminderit z. deputete. Pra ,dëgjuam edhe në
    emër të Komisionit Funksional fjalën e z. deputete Nerxhivane Dauti. Kalojmë në
    procedim të amendamenteve për votim.

    Amendamenti numër 1
    Votojmë tash.

    Për............ 52;
    Kundër......
    2.
    Kalon amendamenti numër 1.

    Kalojmë në votimin e amendamentit numër 2
    Më falni, Nazim Jashari e ka fjalën, Urdhëro Nazim.

  • Faleminderit z. kryesues. E kam shumë të qartë pse nuk
    shikohet kah salla me rastin e trajtimit të amendamenteve se zakonisht nuk e marrin
    fjalën ose e marrin rrallë. Prandaj edhe ky automatizëm, po vërejtja përsëri qëndron së
    paku atje në grafikë duhet të figurojë ligji për të cilin është duke u diskutuar ose
    debatuar. Deputetët që vijnë me vonesë që mund të përfshihen e që nuk kanë qenë pjesë
    e kësaj pune ,ta dinë se për cilin ligj është fjalë. Tek amendamenti numër 2 e kam këtë
    vërejtje. Unë jam pjesë e Komisionit i cili ka punuar, po që vendimet në këtë komision

    24
    janë marrë me shumicë votash ose nuk kam qenë atë ditë kur është marrë vendimi
    definitiv.

    Mendoj se propozimi në Projektligj është larg më i mirë se sa propozimin që e ka bërë
    Komisioni. Pra ,duhet ta përcjellim një praktikë e cila funksionon gjithkund thuaja ku
    ekzistojnë ligjet për arbitrazhin dhe që me procedurë kontestimore këto materie
    rregullohen përmes gjykatave të qarkut apo gjykatave të rregullta dhe jo Gjykatës
    Ekonomike, e cila mund të jetë një gjykatë e specializuar që merret me probleme
    ekonomike, po jo edhe që trajton lëndë të materies të cilat kanë të bëjnë me konteste mes
    ....
    Prandaj në këtë aspekt mendoj se përpiluesi, hartuesi i ligjit, pra propozuesi i ligjit e
    ka bërë zgjidhjen më të mirë sesa Komisioni që e ka miratuar dhe kisha dëshiruar që
    Kuvendi ta konfirmojë nenin sipas propozimit të propozuesit të ligjit. Është edhe një rast
    më vonë në nenin 23 të cilën prapë do të ndalem dhe do të kërkoj fjalën. Faleminderit.

  • Ju faleminderit z. deputet ishte një reagim i një anëtari
    të Komisionit Funksional. Hedhim në votim amendamentin numër 2- propozues
    Komisioni Funksional.
    Votojmë tash.

    Për ............. 53
    Kundër ...... 9.
    Kalon amendamenti numër 2.
    Në sall janë 67 deputetë.

    Amendamenti numër 3
    Për fjalë është paraqitur deputetja Sala Ahmetaj. E keni fjalën.

  • Tek amendamenti numër 3 kujtoj se Komisionit ose i
    ka shpëtuar ose nuk e di një fjalë që nuk është e domosdoshme, s’është e nevojshme të
    jetë këtu ose të zëvendësohet me ndonjë fjalë tjetër. Është fjala për nenin 5.2. Të gjitha
    mosmarrëveshjet që kanë të bëjnë me kërkesa civile juridike dhe ekonomike juridike
    mund t’i nënshtrohen arbitrazhit, përveç nëse shprehimisht është e ndaluar me ligj. Kujtoj
    se fjala shprehimisht është e panevojshme. Do me thënë përveç nëse është e ndaluar me
    ligj, sepse shprehimisht unë nuk e di çfarë kuptimi mund të ketë si fjalë në një ligj, nëse
    nuk është e saktësuar me ligj ose nuk është e ndaluar me ligj . Fjala shprehimisht ,pra ,të
    hiqet, mendoj s’është e nevojshme. Në gjuhë i thonë të prinë në informim.

  • Ju faleminderit. Në emër të Komisionit Z. Nerxhivane
    Dauti, e keni fjalën.

  • Unë mendoj se në qoftë se gjuhësisht i pengon
    ajo ligjit duhet m’u fshi.

  • Faleminderit.
    E vëmë në votim amendamentin numër 3 me vërejtjen që e dha deputetja Sala Ahmetaj.
    Votojmë tash.

    25

    Për ............
    56;
    Kundër .....
    3.
    Miratohet amendamenti numër 3.

    Amendamenti numër 4
    Komisioni Funksional -votojmë tash.

    Për ............
    59;
    Kundër ...... 2.
    Miratohet amendamenti numër 4.

    Amendamenti numër 5
    Komisioni Funksional -votojmë tash.

    Për ..........
    58;
    Asnjë kundër.
    Kalon amendamenti numër 5.

    Amendamenti numër 6
    Propozim pra i Komisionit funksional, votojmë tash.

    Për ...........
    55
    Kundër.....
    1.
    Kalon amendamenti numër 6.

    Amendamenti numër 7
    Komisioni Funksional, votojmë tash.

    Për ............. 56;

    Kundër........
    1.
    Kalon amendamenti numër 7.

    Amendamenti numër 8
    Komisioni Funksional, votojmë tash.

    Për...............
    58;

    Kundër........
    1.
    Kalon amendamenti numër 8.

    Amendamenti numër 9
    Komisioni Funksional, votojmë tash.

    Për ................ 58;

    Asnjë kundër.
    Kalon amendamenti numër 9.

    26

    Amendamenti numër 10
    Komisioni Funksional, votojmë tash.

    Për .............. 57;
    Asnjë kundër.
    Kalon amendamenti numër 10.

    Amendamenti numër 11
    Komisioni Funksional, votojmë tash.

    Për............. 61;
    Kundër ...... 1.
    Kalon amendamenti numër 11.

    Amendamenti numër 12
    Komisioni Funksional, votojmë tash.

    Për ............. 62;
    Kundër ...... 2.
    Kalon amendamenti numër 12.

    Amendamenti numër 13
    Komisioni Funksional, votojmë tash.

    Për ..........
    59;


    Kundër......
    1.
    Kalon amendamenti numër 13.

    Amendamenti numër 14
    Komisioni Funksional, votojmë tash.

    Për ...........
    66;

    Kundër.....
    1.
    Kalon amendamenti numër 14.


    Amendamenti numër 15
    Komisioni funksional, votojmë tash.

    Për ..........
    61;
    Asnjë kundër.
    Kalon amendamenti numër 15.

    Amendamenti numër 16
    Komisioni Funksional, votojmë tash.

    27

    Për........... 59;
    Asnjë kundër.
    Kalon amendamenti numër 16.

    Amendamenti numër 17
    Komisioni Funksional, votojmë tash.

    Për ...........
    64;
    Kundër.....
    1.
    Kalon amendamenti numër 17.

    Amendamenti numër 18
    Komisioni funksional, votojmë tash.

    Për ............
    58;
    Kundër ...... 2.
    Kalon amendamenti numër 18.

    Amendamenti numër 19
    Komisioni funksional, votojmë tash.

    Për ...........
    57;
    Kundër ..... 1.
    Kalon amendamenti numër 19.
    Në sall janë 69 deputetë.

    Amendamenti numër 20
    Komisioni Funksional, votojmë tash.

    Për ...........
    62;
    Kundër.....
    1.
    Kalon amendamenti numër 20.

    Amendamenti numër 21
    Komisioni Funksional, votojmë tash.

    Për ............
    60;
    Kundër......
    1.
    Kalon amendamenti numër 21.

    Amendamenti numër 22
    Komisioni Funksional, votojmë tash.

    Për ..........
    60;
    Kundër....
    1.

    28
    Kalon amendamenti numër 22.

    Amendamenti numër 23
    Për fjalë është paraqitur deputeti Nazim Jashari. E keni fjalën.


  • Faleminderit z. kryesues. Të nderuar kolegë
    deputetë. Insistoj edhe një herë që të jemi më të vëmendshëm në punë dhe të përpiqemi
    ta përmirësojmë punën e Komisionit këtu në seancë se është e drejtë jona e
    patjetërsueshme.

    Ky ligj është një ligj shumë i rëndësishëm i nevojshëm, i domosdoshëm, për çudi ka
    qenë një ligj shumë i mirë i punuar nga propozuesi, shumë i mirë, po habia ime këtu është
    që propozuesi nuk ka ndejt në seancë që ta mbrojë punën e vet dhe siç duket nuk po e
    merr autorsinë mbi këtë punë, sepse përndryshe do të kishe ndejt këtu dhe do ta kishte
    mbrojtur punën e vet. Ne si Komision pra, me dy vendime tona me dy amendamente tona
    e kemi dobësuar ligjin, amendamentin numër 2 dhe amendamentin numër 23. Në qoftë se
    është taksativisht e thënë në Propozimligj që është Gjykata Supreme ajo së cilës i
    drejtohen vendimet e arbitrazhit të nxjerra jashtë Kosovës, këtu me propozimin e
    amendamentit është paraparë të jetë Gjykata Ekonomike.

    Gjykata Ekonomike nuk mund kurrë t’i ketë fuqinë dhe autoritetin e Gjykatës Supreme,
    ajo nuk mund të autorizojë gjykatat e tjera, Gjykata Ekonomike ,pra ,s’mund të ketë
    autoritetin për t’i autorizuar gjykatat e tjera në Kosovë për të zbatuar vendime, Gjykata
    Supreme po. Prandaj të jemi më të vëmendshëm dhe ta kthejmë amendamentin mbrapsht
    dhe ta votojmë ashtu siç e ka paraparë propozuesi . Është Gjykata Supreme ajo e cila
    mund t’i delegojë lëndën gjykatës e cila ka kompetencë lëndore në territorin e së cilës
    parashihet të ekzekutohet vendimi i arbitrazhit Gjykata Ekonomike këtë kompetencë nuk
    mund ta ketë. Prandaj edhe një herë po insistoj ta bëjmë përmirësimin, pra ta kthejmë
    amendamentin mbrapa.

  • Ju faleminderit. Deputetja Nerxhivane Dauti e ka
    fjalën.

  • Ju faleminderit z. kryesues, këtu është fjala për
    vendimet e arbitrazhit të nxjerra jashtë Kosovës. Prandaj kompetenca është shumë e
    qartë. Këtu ka qenë intenca e Komisionit Funksional që të ndërrohet kompetenca, do me
    thanë që të jetë Gjykata Supreme e jo gjykata e shkallës më të ulët. Fjala është për një
    instancë më të lartë.Pra, instancë më të lartë se Gjykata Supreme nuk ka. Prandaj, njohjen
    dhe ekzekutimin e vendimeve të arbitrazhit të nxjerra jashtë Kosovës e bën vetëm
    Gjykata Supreme e Kosovës.

  • Ju faleminderit. Deputeti Nazim Jashari e ka fjalën.

  • Pra, prof. Nerxhivane ka plotësisht të drejtë, pajtohet
    me mua edhe unë pajtohem me te, por në amendament dhe askund nuk na figuron
    Gjykata Supreme. Gjykata Supreme na figuron vetëm në nenin e 40 të propozuar nga

    29
    propozuesi, por Gjykatë Supreme nuk e kemi fare në amendament, këtu qëndron esenca,
    prandaj duhet që ta kthejmë ashtu siç e ka dhënë propozuesi dhe jo të shkojmë në formën
    siç ka ardhur me amendament.

  • Ju faleminderit. Nuk ka të lajmëruar më për fjalë.

    Vë në votim amendamentin numër 23 të propozuar nga Komisioni Funksional
    Votojmë tash.

    Për ...........
    46;
    Kundër..... 14.
    Kalon amendamenti numër 23.

    Amendamenti numër 24 dhe i fundit.
    Komisioni Funksional, votojmë tash.

    Për........... 61;
    Kundër.....
    1.
    Miratohet amendamenti numër 24.

    Të nderuar deputetë ,vë në votim Projektligjin në tërësi për arbitrazhin me amendamentet
    e votuara në këtë seancë.
    Votojmë tash.


    Për............ 69;
    Kundër......
    1.
    Konstatoj se Kuvendi me shumicë votash miratoi Ligjin për arbitrazhin në tërësi. Në sallë
    ishin 70 deputetë. Ju faleminderit.

    Kalojmë në pikën e shtatë të rendit të ditës.

    7. Shqyrtimi i dytë i Projektligjit për mbrojtjen e varieteteve të bimëve

    Konstatimet hyrëse. Miratimi në parim i këtij projektligji është bërë më 31 gusht 2006.
    Komisionet parlamentare e kanë shqyrtuar dhe Kuvendit i kanë paraqitur raportet dhe
    rekomandimet me amendamente. Në bazë të raporteve të komisioneve kryesore dhe
    Komisionit për Bujqësi, Pylltari, Zhvillim Rural, Mjedis dhe Planifikim Hapësinor, si
    komision funksional dhe raportues, në vijim jepet radhitja e rekomandimeve dhe
    amendamenteve në tekstin e Projektligjit për mbrojtjen e varieteteve të bimëve si vijon.

    Komisioni për Çështje Gjyqësore, Legjislacion dhe Kornizë Kushtetuese ka vlerësuar se
    Projektligji për mbrojtjen e varieteteve të bimëve ka bazën juridike në Kornizën
    Kushtetuese.


    30
    Komisioni për Buxhet ka vlerësuar se dispozitat e Projektligjit për mbrojtjen e varieteteve
    të bimëve dhe amendamentet e propozuara nuk përmbajnë implikime buxhetore.

    Komisioni për të Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve ka vlerësuar se dispozitat e
    Projektligjit për mbrojtjen e varieteteve të bimëve dhe amendamentet e propozuara nuk i
    cenojnë të drejtat dhe interesat e komuniteteve.

    Ju ftoj të merrni pjesë në votimin e amendamenteve të propozuara në këtë projektligj.

    Amendamenti numër 1
    Komisioni Funksional, votojmë tash.

    Për ..........
    59;
    Kundër...
    2.
    Kalon amendamenti numër 1.

    Amendamenti numër 2
    Komisioni Funksional propozues, votojmë tash.

    Për ..........
    59;
    Kundër ....
    2.
    Kalon amendamenti numër 2.

    Amendamenti numër 3
    Komisioni Funksional, votojmë tash.

    Për......... 59;
    Kundër...
    1.
    Kalon amendamenti numër 3.

    Amendamenti numër 4
    Komisioni Funksional, votojmë tash.

    Për ..........
    62;
    Kundër.....
    1.
    Kalon amendamenti numër 4.

    Amendamenti numër 5
    Komisioni Funksional, votojmë tash.

    Për ..........
    58;
    Kundër .....
    1.
    Kalon amendamenti numër 5.

    Amendamenti numër 6
    Komisioni Funksional, votojmë tash.

    31

    Për........... 54;
    Kundër.....
    1.
    Kalon amendamenti numër 6.

    Amendamenti numër 7
    Komisioni funksional, votojmë tash.

    Për ..........
    56;
    Kundër ....
    1.
    Kalon amendamenti numër 7.

    Amendamenti numër 8
    Komisioni funksional, votojmë tash.

    Për........... 57;
    Kundër.... 3.
    Kalon amendamenti numër 8.

    Amendamenti numër 9 dhe i fundit
    Komisioni funksional, votojmë tash.

    Për ..........
    59;
    Asnjë kundër.
    Miratohet amendamenti numër 9.

    Të nderuar deputetë ,më lejoni që ta vë në votim Projektligjin për mbrojtjen e varieteteve
    të bimëve me amendamentet e miratuara në këtë Kuvend.
    Votojmë tash.

    Për ..........
    69;
    Asnjë kundër.
    Konstatoj se Kuvendi me shumicë votash miratoi Ligjin për mbrojtjen e varieteteve të
    bimëve.
    Në sallë në momentin e votimit ishin 72 deputetë.

    Për fjalë është lajmëruar deputetja Sala Ahmetaj.E keni fjalën.


  • U paraqita disa herë sot ,por kështu është puna. Më
    vjen keq po edhe këto korrigjime gjuhësore që janë bërë nuk janë bërë mirë shumica dhe
    ju lus të keni kujdes për gjuhën. Nuk ka, do me thënë togfjalësh se këtu është thënë fjala
    nejse, është çështje tjetër ajo, por qartë i ndryshëm ose qarti i dallueshëm. Ajo është ose i
    ndryshëm ose s’është i ndryshëm. E qartë është shumë e panevojshme si fjalë, do me
    thanë edhe të tjera, po nuk po shkojmë më tutje.


    32
  • Ju faleminderit. Besoj që duhet të kemi parasysh dhe
    vërejtja të shkojë atje ku edhe e ka vendin në Zyrën Ligjore që para se ligjet të vijnë në
    shqyrtim në Kuvend dhe këto pasi që janë miratuar para se të shpallen të bëhet korrektura
    gjuhësore e projektligjeve.

    Pauzë deri në orën 2,30 minuta. I lus deputetët, është kërkesa që pauza deri në orën 2,00
    ju lus deputetët që të vini në sallë në kohë, për shkak që i kemi dy debate. Faleminderit.



  • Të shikojmë a kemi kuorumin për të filluar pikën me
    debat,
    Të nderuar deputetë, vazhdojmë punën- pika e 8 e rendit të ditës,

    8. Debat për gjendjen e sigurisë në Kosovë

    Konstatimet hyrëse:

    Në seancën plenare të Kuvendit të mbajtur më 21 dhjetor 2006, është miratuar propozimi
    që të debatohet për çështjen e sigurisë në Kosovë. Për të përgatitur këtë debat është
    kërkuar nga ministri i Punëve të Brendshme, zoti Fatmir Rexhepi, që të përgatitë dhe
    Kuvendit t’ia paraqes një informatë, për gjendjen e sigurisë në vend. Raporti për gjendjen
    e përgjithshme të sigurisë në Kosovë u është shpërndarë deputetëve më 24. janar 2007.
    Ftoj përfaqësuesin e Grupit Parlamentar të PDK-së si propozues ta marrë fjalën,
    propozues i debatit për këtë pikë të rendit të ditës.

  • I nderuari kryesues, ministër, të nderuar deputetë!
    Ne patëm kërkuar që Parlamenti të debatojë për çështjen e sigurisë edhe mbi bazën e një
    raporti ose informacioni që do ta merrnin nga ministri i Punëve të Brendshme ose nga
    Ministria e Punëve të Brendshme. Ne dje kemi marrë një raport, por ajo që dua të them
    është një raport shumë përgjysmues, ndoshta edhe për faktin se sfera më e madhe ose
    pjesa më e madhe e sigurisë është në kompetencat e administratës së UNMIK-ut dhe të
    shefit të UNMIK-ut dhe mekanizmave të tjerë, kështu që ndoshta më mirë kishte me
    qenë të jetë raporti më i plotë, këtu para nesh t’i kishim edhe drejtuesit ose përgjegjësit
    kryesorë të sigurisë në Kosovë, përndryshe neve që kemi përcjell vazhdimisht dhe me
    kujdes sigurinë në Kosovë, mund të themi se raporti na ofron më pak informacione sesa
    që kanë dhënë mjetet e informimit publik.

    Prandaj unë mund të them se për grupin parlamentar, por edhe për mua si deputet i
    Parlamentit të Kosovës, mund të them qe Qeveria dhe Ministria ose nuk e kanë kuptuar,
    ose nuk duanë të kuptojnë rëndësinë e sigurisë për jetën e njeriut, për procesin politik, për
    zhvillimin ekonomik dhe në fund të fundit për jetën dhe sigurinë e fëmijëve tanë dhe kjo
    pasiguri shihet në shumë segmente.

    Konsideroj që në raport nuk janë përfshirë të gjitha segmentet që rrezikojnë jetën e
    qytetarëve të Kosovës. Këtu ndoshta nuk është dashtë të lihet anash as siguria në

    33
    komunikacion, ku përditë humbin jetë njerëzish. Këtu me pakë fjalë, ose tepër pak fjalë
    është folur për krimin e organizuar politik dhe ekonomik që ka ndodhur në Kosovë. Dhe
    cila është shkalla e ndriçimeve dhe deri ku kanë shkuar ndriçimet për krime të rënda
    politike dhe ekonomike, në raport vetëm përmendet, por nuk thuhet asgjë konkrete.

    Nuk thuhet asgjë konkrete edhe për aksionet e shumta shpërthyese që kanë ndodhur gjatë
    këtyre viteve në Kosovë, edhe gjatë këtij mandati. Fundi i fundit nëse veprat e ndryshme
    kriminele nuk janë zbuluar edhe në mandatin kur nuk ka ekzistuar kjo ministri. Ne si
    Parlament duhet të kemi informacione. A janë mbyllë ato vepra, apo vazhdon hetimi se
    derisa veprat nuk zbulohen aty gjithnjë njerëzit që kanë kryer ato vepra janë potencial për
    të vazhduar krimin., qoftë të natyrës politike, qoftë të natyrës ekonomike. Ne jemi në
    pritje të madhe dhe përsëri Ministria i ka kushtuar pak rëndësi sigurisë në tërë hapësirën
    e Kosovës. Është përmendur pak, çështja e statusit politik dhe çështja e pritjes, por
    mendoj se kësaj çështjeje nuk i është kushtuar rëndësi e duhur.

    Ministria ndoshta është dashtë të na sqaronte, cilat janë lëvizjet edhe pse është bërë
    lëvizja e të burgosurve nga burgu i Mitrovicës Veriore. Pse një pjesë e administratorëve
    të asaj pjese tani i lëshojnë banesat e tyre dhe nuk na është thënë se cila është shkalla e
    rrezikshmërisë që mund të vijë nga ajo pjesë e Kosovës për Kosovën dhe për qytetarët e
    saj. Mendoj se për këtë pikë në raport është dashtë të thuhet diçka më tepër. Thuhet se
    ekzistojnë veprimet paralele ose të strukturave të MUP-it dhe të mekanizmave të tjerë të
    Serbisë dhe ato janë njëfarë monitorimi, nuk dimë për çfarë monitorimi është fjala dhe
    ato grupe që mund t’i rrezikojnë sigurinë, jetën e njerëzve në Kosovë, vërtetë vetëm
    duhet të monitorohen? Edhe cilat do të ishin masat që do t’i merrte Ministria? Po çka në
    fund të fundit, ne e dimë se Ministria ka kompetenca dhe përgjegjësi të kufizuara. A kanë
    marrë ndonjë masë Ministria dhe Qeveria për të kërkuar nga përgjegjësit kryesorë të
    sigurisë në Kosovë, të kemi informacione më shumë ne- institucionet e Kosovës. Dhe
    mendoj që për të gjitha çështjet që është dashtë të jepet përgjigje, nga Ministria ose që ka
    muajt të jepen përgjigje nga Ministria ,është dashtë të jenë përgjigjet me konkrete.

    Nëse për të gjitha Ministria dhe ministri kanë qenë të pamundur për të dhënë përgjigje,
    atëherë është dashtë të kërkohet ndihmë nga organet përgjegjëse për sigurinë në Kosovë.
    Ju faleminderit!

  • Ju faleminderit. Ftoj ministrin e Punëve të
    Brendshme, Fatmir Rexhepin ta marrë fjalën.

  • I nderuari kryesues i seancës, i nderuar kryeministër,
    kolegë ministra, të nderuar deputetë!
    Me kërkesën e Kryesisë së Parlamentit, ne u përpoqëm për një kohë të shkurtë të
    përgatisim një raport, një informatë sa më komplete që ta keni para veti, në mënyrë që të
    debatojmë për gjendjen e sigurisë, faktorët dhe masat, të cilat duhet t’i ndërmarrim si
    institucione, por edhe si Ministri e Punëve të Brendshme në kuadër të mandatit të cilin e
    kemi. Gjatë kësaj paraqitjeje, unë sigurisht që do t’i keni edhe disa, do t’i hasni disa
    korrigjime të vogla në tekst që janë lëshuar, prandaj më lejoni që ta paraqes këtë raport
    para juve:

    34

    Gjendja e përgjithshme e sigurisë në Kosovë, në bazë të dhënave që ka në
    dispozicion Ministria e Punëve të Brendshme, vazhdon të jetë e qetë dhe stabile.
    Përkundër rasteve deri më tash të izoluara të prishjes së rendit dhe qetësisë publike,
    si dhe veprave kriminale, situata e përgjithshme e sigurisë është nën kontrollin e
    mekanizmave vendorë e ndërkombëtarë të sigurisë në Kosovë.
    Faza e zhvillimit në të cilën ndodhet vendi karakterizohet me sfida të ndryshme të
    brendshme dhe të jashtme, që mund të rezultojnë me prishjen e rendit, të sigurisë
    publike dhe stabilitetit të Kosovës. Mirëpo, mekanizmat e sigurisë vlerësojnë se janë
    duke marrë masat nevojshme dhe të mjaftueshme për t’i përballuar ato. Gjatë këtij
    raporti do të paraqesim sfidat veç e veç dhe në tërësi, si dhe ndikimin e tyre të
    përgjithshëm në situatën e sigurisë në vend.
    Një ndër sfidat kryesore, e cila shtjellohet në këtë raport, mbetet relacioni i
    qytetarëve të Kosovës me procesin e definimit të statusit të vendit dhe reagimet e
    tyre të mundshme pas prezantimit të propozimit mbi statusin final. Reagimet e
    individëve ose të grupeve të caktuara gjatë fazës së ardhshme pritet të shprehin
    pakënaqësitë eventuale të tyre në forma të ndryshme dhe sfiduese për sigurinë e
    përgjithshme në vend. Po ashtu, këtu bëjnë pjesë edhe strukturat paralele dhe
    funksionimi i deritashëm i tyre në vend.
    Kështu që, në këtë raport jepen në mënyrë të qartë elementet sfiduese të sigurisë në
    Kosovë, informatat për raste të caktuara, si dhe masat të cilat janë ndërmarrë deri
    më tash dhe që do të ndërmerren në ndërkohë. Raporti është i bazuar në raportet e
    përgatitura edhe më herët nga MPB-ja për Kuvendin e Kosovës, SHPK-ja për MPB-
    në, deklarimet zyrtare dhe publike të institucioneve e të mekanizmave përgjegjës të
    sigurisë në Kosovë.
    Siguria e përgjithshme në Kosovë shoqërohet nga sfida dhe kërcënime të caktuara,
    të cilat përbëhen nga: procesi i përcaktimit të statusit të Kosovës; strukturat
    paralele; paraqitja e personave me maska; posedimi ilegal i armëve dhe vendosja e
    mjeteve eksploduese; mundësia e shprehjes së pakënaqësisë nga ana e qytetarëve,
    varësisht prej rezultatit të statusit; gjendja e vështirë ekonomike dhe sociale e disa
    kategorive në shoqëri; krimi i organizuar; ekstremizmi islamik dhe transferimi i
    kompetencave.
    2.1 Procesi
    i
    përcaktimit
    të statusit të Kosovës
    Kosova gjendet në fazën e fundit të procesit të përcaktimit të statusit të saj, i
    udhëhequr nga i dërguari i posaçëm i Sekretarit të Përgjithshëm të OKB-së,
    presidenti Martti Ahtisari. Fakti se tashmë gjendemi në fazën finale të këtij procesi
    pashmangshëm do të thotë se qytetarët e Kosovës në përgjithësi dhe grupet etnike
    veç e veç, në veçanti janë më të ndjeshëm në aspektin e perceptimit të sigurisë.

    35
    Në këtë kontekst propozimi që pritet të bëhet së shpejti publik, mund të zgjojë
    pakënaqësi të individëve apo të grupeve të caktuara të vogla në Kosovë. Sidoqoftë
    duhet thënë se Ministria e Punëve të Brendshme, në bashkëpunim me mekanizmat e
    sigurisë në Kosovë është e vetëdijshme për rëndësinë e kësaj faze dhe për rolin
    sfidues të saj në sigurinë e përgjithshme në Kosovë.
    Policia dhe mekanizmat e tjerë përgjegjës janë të sensibilizuar për nevojat e tashme
    dhe për mbajtjen dhe ruajtjen e sundimit të ligjit, si dhe për mbrojtjen e të drejtave
    dhe të lirive themelore të qytetarëve të Kosovës. Për këtë, bazuar në raportet zyrtare
    të policisë, tashmë kemi një numër më të madh të pjesëtarëve të SHPK-së dhe të
    policisë ndërkombëtare që janë prezentë në pjesët që mund të cilësohen si më të
    ndjeshme të vendit.
    Gjendja e sigurisë në pjesën Veriore të Kosovës vazhdon të mbetet çështja më e
    ndjeshme në vend gjatë procesit të statusit final. Specifikat që e kanë karakterizuar
    këtë pjesë të vendit prej mbarimit të luftës në Kosovë në vitin 1999, forcojnë sfidën
    ndaj mekanizmave vendorë e ndërkombëtarë në ruajtjen e qetësisë publike dhe
    sundimin e ligjit. SHPK-ja dhe përgjegjësit e tjerë të sigurisë, sikurse KFOR-i dhe
    Policia e UNMIK-ut, tash për tash veprojnë normalisht dhe rregullisht në këtë pjesë
    të vendit.
    Në aspektin politik, pjesa Veriore e regjionit të Mitrovicës, është mjaft e ndjeshme
    dhe vazhdon të jetë problem politik, edhe në kohën e afërt kur pritet të publikohet
    propozimi mbi statusin e Kosovës. Pakënaqësia e mundshme e një pjese të
    qytetarëve të Kosovës si individë apo si grupe mund të ndikojë në aktivizimin më të
    intensifikuar të strukturave paralele. sidomos në këtë rajon.
    Sidoqoftë, masat e deritashme dhe ato të planifikuara janë bërë në bazë të raporteve
    dhe të informacioneve që kanë mekanizmat e sigurisë në Kosovë. Ekziston një qasje
    e përpunuar dhe e planifikuar strategjike për rajonin e Veriut të Kosovës. Njëra prej
    elementeve të rëndësishme të këtij plani ose qasjeje është vendosja e Komandës
    Rajonale të SHPK-së, nga pjesa Jugore e qytetit të Mitrovicës, në pjesën Veriore të
    tij .


    2.2 Strukturat
    paralele
    Në bazë të informacioneve që disponojmë në Kosovë veprojnë organizata të
    ndryshme ilegale, si ato të MUP-it të Serbisë, të cilat kryesisht funksionojnë nëpër
    vendbanimet e komunitetit serb.
    Mirëpo, këto struktura janë në monitorim të SHPKsë dhe Policisë së UNMIK-ut dhe
    të organet e sigurisë në pajtueshmëri me autorizimet e tyre do t’i marren masat e
    nevojshme në përputhshmëri me ligjin, për çka janë inkurajuar nga Qeveria dhe
    MPB-ja.

    36
    Njoftimet dhe raportet zyrtare të organeve të rendit dhe sigurisë, po ashtu flasin se
    ka edhe organizata të ndryshme, si SHIK-u, SIA, si dhe grupe të tjera ekstremiste, të
    quajtura si AKSH, organizata këto të cilat përmes komunikatave anonime në mediat
    e shkruara dhe elektronike kohë pas kohe, dërgojnë kërcënime të ndryshme në
    adresë të qytetarëve, si dhe të personaliteteve të ndryshme politike dhe
    institucioneve të Kosovës dhe të atyre ndërkombëtare.
    Lidhur me strukturat paralele që veprojnë në Kosovë edhe pse kjo mbetet fushë e
    rezervuar për policinë e UNMIK-ut, SHPK-ja do të veprojë ndaj çdo personi apo
    organizate e cila merret me veprimtari kriminale në Kosovë.
    2.3
    Paraqitja e personave me maska
    Në bazë të raporteve nga SHPK-ja dhe burimeve të hapura mund të arrihet në
    konkluzione gjysmake se në disa rajone në Kosovë, kryesisht në rajonin e
    Dukagjinit (rreth Malishevës, Gjakovës, Klinës dhe Istogut) dhe atë të Drenicës
    (Skënderajt) veprojnë grupe të maskuara të cilësuara si kriminale dhe të armatosura,
    të cilat grabisin qytetarët duke u prezantuar si pjesëtarë të të ashtuquajturës AKSH.
    Ata gjatë këtyre akteve kriminale, po ashtu fusin frikën tek këta qytetarë në mënyrë
    që të mos i raportojnë rastet në Polici. Në disa raste përpos se është raportuar se janë
    vjedhur (grabitur) të holla, telefona mobil, janë grabitur edhe dokumente personale
    identifikuese. Për të gjitha këto pra posedojnë të dhëna më të detajuara nga SHPK-
    së.
    2.4
    Incidentet e fundit që mund të ndikojnë në sigurinë e përgjithshme në
    Kosovë
    Gjatë muajve gusht-tetor 2006, siç jemi njoftuar janë evidentuar disa raste të
    izoluara, të shpërthimeve në disa rajone, të cilat kanë pasur një reflektim negativ në
    pasqyrën e sigurisë së përgjithshme në Kosovë:
    • Në Gjilan kanë ndodhur tri shpërthime dhe në Ferizaj një shpërthim i
    ngjashëm;
    • Në rastin e shpërthimit në Klinë, përveç dëmeve materiale, janë plagosur 4
    persona të minoritetit serb;

    Në rastin e shpërthimit në Dragash nuk ka pasur të lënduar;
    • Shpërthimi në pjesën veriore të Mitrovicës (kafiteria Dolce Vita) janë
    lënduar disa persona të minoritetit serb;
    Hetimet nga ana e policisë në Kosovë, për këto raste janë ngritur në nivelin më të
    lartë dhe janë intensifikuar, duke pasur parasysh ndikimin e këtyre rasteve në
    situatën e përgjithshme të sigurisë dhe nevojën për të ndriçuar sa më shpejtë këto
    raste.
    Ministria e Punëve të Brendshme -janar 2007
    2.4.1 Rasti i gjetjes së armëve në fshatin Shtuticë

    37
    Në bazë të raporteve nga SHPK-ja, më 9 dhjetor 2006 rreth orës 9:30 në fshatin
    Shtuticë të komunës së Drenasit nga njësitë policore dhe të KFORit është zbuluar
    një sasi e madhe e armatimit të llojeve të ndryshme në një veturë kombi, pronë e një
    mashkulli shqiptar të Kosovës. Lidhur me këtë rast është bastisur edhe shtëpia e një
    të dyshuari tjetër në oborrin e të cilit ishte parkuar kjo veturë, me ç'rast është gjetur
    një sasi e konsiderueshme e armatimit dhe e municionit. Rasti është klasifikuar nga
    SHPK-ja si "gjetje e armëve dhe e municionet - kontrabandim me armë dhe
    municion".

    Gjatë këtyre bastisjeve janë gjetur armë që variojnë prej një topi pa dridhje, mbi
    100 granata të kalibrit të ndryshëm, mbi 2000 fishekë të kalibrit të ndryshëm,
    pushkë automatike, çanta dhe pajisje të tjera ushtarake. Armatimi dhe
    municioni i konfiskuar nuk ka mundur të ekzaminohej nga ana e krimteknikës,
    pasi që granatat dhe municioni për shkaqe sigurie janë shkatërruar nga ana e
    KFOR-it finlandez.

    Për rastin e Shtuticës janë arrestuar tre të dyshuar, ndërsa lënda është dërguar në
    Prokurori. Policia ka arrestuar Mursel Bilallin, Naim Bazajn (nga komuna e
    Drenasit) dhe Halit Ademin (nga komuna e Vitisë). Për arsye se njëri nga të
    dyshuarit ka qenë zyrtar i atëhershëm i Qeverisë, e gjithë çështja është
    politizuar dhe rrjedhimisht ka tërhequr vëmendjen e opinionit kosovar.
    Në vazhdim e sipër janë hetimet e veçanta lidhur me mbajtjen, prejardhjen,
    destinimin dhe involvimin që kanë të bëjnë me këtë rast.
    Posedimi i armëve pa leje dhe kontrabandimi i tyre, konsiderohen sfidë për sigurinë
    në Kosovë. Për këtë arsye MPB-ja sugjeron që gjatë vitit 2007, KFOR-i në
    bashkëpunim me faktorët relevantë të sigurisë të hartojë dhe të zbatojë një plan të
    detajuar dhe gjithëpërfshirës i cili do të mundësonte tejkalimin e suksesshëm të
    kësaj sfide.
    2.4.2 Rasti i vrasies së policit në Babimofc
    Sipas një raporti informues të SHPK-së, më 3 janar 2007 rreth orës 01:20 në rrugën
    magjistrale Prishtinë-Mitrovicë, në afërsi të fshatit Babimofc, është qëlluar me armë
    zjarri polici i SHPK-së, Avni Kasumi nga komuna e Vushtrrisë. Rasti ka ndodhur
    derisa viktima bashkë me dy kolegë të tij, ishte duke u kthyer nga detyra dhe në
    Prishtinë afët Stacionit të Autobusëve, te ura, kanë hipur në një veturë private, që
    ishte e drejtuar nga një person civil nga fshati Dumnicë e Vushtrrisë.
    Përderisa vetura ishte në lëvizje te fshati Babimofc, në rrethana të panjohura është
    qëlluar me një plumb, që goditi policin e SHPK-së. Avni Kasumin që vdiq.
    Ai është qëlluar në kokë mbrapa në anën e djathtë, ndërsa vetura është qëlluar në
    xhamin e derës së prapme, në anën e djathtë.


    38
    • Për këtë rast janë marrë veprimet e domosdoshme, përfshirë këtu edhe konfiskimin
    e veturës dhe bastisjet e 17 shtëpive në fshatin me serb Babimovc, ku është
    konfiskuar një sasi e konsiderueshme e armatimit dhe municionit.
    • Deri më tash janë intervistuar 22 persona, në cilësinë e dëshmitarit. Hetuesit
    deri më tash kanë pranuar informata të shumta intelegjente dhe janë duke i
    verifikuar ato. Për momentin ende nuk kemi të dyshuarin e mundshëm.
    2.4.3. Masat për përmirësimin e situatës së sigurisë në regjionin e Pejës
    Siç jeni të njoftuar, pra në përgjithësi, situata në Pejë prej përfundimit të luftës ka
    qenë e përcjellë me incidente të ndryshme. Megjithatë, vrasjet në stacionin policor
    në Pejë (brenda dhe afër tij) që kanë ndodhur gjatë vitit 2006, kanë zgjuar indinjatën
    e qytetarëve dhe kanë luhatur besimin e tyre në funksionimin e SHPK-së në Pejë.
    Për këtë arsye kreu i Policisë së UNMIK-ut dhe udhëheqësit e SHPK-së kanë
    cilësuar se është krijuar nevoja për ndryshime kadrovike në lidershipin e Komandës
    Regjionale të Pejës, me qëllim të një organizimi më efikas atje, i cili me gjasë do të
    ndikojë edhe në kthimin e besimit te qytetarët.
    Sipas pohimeve të SHPK-së këto masa për përmirësimin e situatës së sigurisë në
    regjionin e Pejës janë duke dhënë rezultate fillestare. Në këtë kuadër, vërehet një
    klimë më e favorshme e punës përbrenda SHPK-së dhe vlerësohet se kjo do të
    reflektojë në ngritjen e efikasitetit të punës së SHPK-së në atë regjion, si dhe në
    nivel më të lartë të bashkëpunimit midis qytetarëve dhe SHPK-së.
    Në përgjithësi, aktualisht janë rritur masat shtesë të sigurisë në të gjitha rajonet, me
    theks të veçantë në vendbanimet minoritare, vendbanimet e personaliteteve etj, duke
    shtuar prezencën policore në pikat më të frekuentuara, në pikat e kontrollit ,në
    trafik dhe patrullimin e shpeshtuar në disa rajone.
    Qeveria e Kosovës dhe Ministria e Punëve të Brendshme mbështesin SHPK-në në
    hetimet e mëtejshme të intensifikuara dhe profesionale, për këto dhe për raste tjera,
    të cilat paraqesin provokim ose sfidë për sigurinë e përgjithshme në Kosovë. MPB-
    ja është në bashkëpunim të vazhdueshëm dhe më të mirë me mekanizmat e sigurisë
    në këtë fazë.
    2.5
    Mundësia e shprehjes së pakënaqësisë nga ana e qytetarëve varësisht prej
    dinamikës së procesit të statusit
    Shtyrja e mëhershme e publikimit të propozimit mbi statusin e Kosovës është
    përcjellë me pakënaqësi të qytetarëve të vendit. Qytetarët e Kosovës kanë pritur që
    publikimi i këtij propozimi të bëhet në fund të vitit të kaluar, ndërsa sipas
    informacioneve të deritashme, vonesa e publikimit të propozimit ka rritur
    pakënaqësinë e qytetarëve të vendit, sikurse edhe ka rritur dilemat e tyre në procesin
    e gjithmbarshëm që kanë të bëjnë me statusin.
    Sfidë shtesë paraqesin edhe deklarimet e liderëve lokalë serbë në Kosovë, si dhe
    pretendimet dhe ndërhyrjet e autoriteteve të Serbisë në lidhje me zhvillimet në
    Kosovë.

    39
    Bazuar në aktivitetet dhe veprimet e shfaqura në forma protestash, duke përfshirë
    edhe veprimet e dhunshme, gjatë protestave të organizuara nga "Vetëvendosja",
    konsiderojmë se veprimet dhe format e tilla mund të paraqesin sfidë dhe provokim
    për rendin dhe qetësinë në Kosovë. Një raport analitik lidhur me protestat e tilla i
    është dërguar Kryesisë së Kuvendit, më herët nga Ministria e Punëve të Brendshme.
    2.6 Gjendja e vështirë ekonomike dhe sociale e disa kategorive në shoqëri
    Gjendja e vështirësuar ekonomiko-sociale, që është evidente në Kosovë, sidomos te
    disa kategori të caktuara shoqërore si pensionistët, invalidët e luftës, të rinjtë jashtë
    sistemit arsimor (pa perspektivë punësimi), familjet me gjendje të rëndë ekonomiko-
    sociale, familjet e të zhdukurve dhe kategoritë tjera,paraqesin rrezik permanent për
    situatën e sigurisë në shkallë lokale apo me- gjerë.
    2.7 Krimi i organizuar
    Për dallim nga krimet e kategorive të tjera të përgjithshme të cilat kanë shënuar
    rënie të dukshme nga viti në vit, veprimtaritë që bëjnë pjesë në krimin e organizuar
    kanë shënuar rritje të konsiderueshme, sidomos fenomenet negative, si trafikimi i
    drogës, i qenieve njerëzore, prostitucion etj. Rasti i fundit i përdorimit të Kosovës
    si transit për transportimin e një sasie të konsiderueshme të drogës, është një lëshim
    i cili nuk duhet të përsëritet më.
    Vlen të ceket se është themeluar më parë një njësi e SHPK-së, e cila merret me
    luftimin e këtyre fenomeneve, por kompetencat në këtë lëmi të hetimeve të krimit
    mbeten tek Policia e UNMIK-ut dhe transferi gradual te SHPK-ja.
    2.8
    Esktremizmi fetar (islamik) është rrezik për shoqëri demokratike
    Në Kosovë liria fetare është e garantuar si dhe tradicionalisht kultivohen tolerancë e
    madhe dhe mirëkuptim në mes religjioneve të ndryshme, ati islamik, katolik dhe
    ortodoks.
    Në bazë të një raporti analitik të SHPK-së lidhur me ekstremizmin islamik në
    Kosovë, del se: Lëvizja WAHABBI, pra organizatë me ideologji ekstremiste islame
    në Kosovë ,ka filluar të përhapet në përmasa më të vogla menjëherë pas përfundimit
    të luftës, ndërsa metodologjia të cilën e kanë aplikuar në Kosovë ka qenë përmes
    organizatave të ndryshme humanitare dhe joqeveritare, kinse duke i ndihmuar
    popullatës civile, ndërsa qëllimi i tyre kryesor ka qenë përhapja e ideve. Aktualisht
    vlerësohet se aktivitetet e pjesëtarëve të WAHABBI-t në Kosovë janë në fazën e
    krijimit të infrastrukturës së tyre.
    Që të ruhen liria dhe toleranca fetare në Kosovën demokratike ne duhet luftuar këtë
    dukuri dhe për ta luftuar këtë dukuri, por për të pasur në kontroll lëvizjet e

    40
    ndryshme të dyshimta, duhet të ketë një bashkëpunim dhe qasje të përbashkët të
    institucioneve të Kosovës, Bashkësisë Islame të Kosovës dhe SHPK-së, ndërsa kjo e
    fundit duhet të bashkëpunojë edhe me shërbimet dhe agjensionet e tjera policore të
    vendeve fqinje.

    Për luftimin e elementeve ekstremiste fetare në Kosovë është i nevojshme krijimi i
    një grupi punues të përbërë nga pjesëtarë të institucioneve të ndryshme. Ministria e
    Punëve të Brendshme është në fazën fillestare të krijimit të grupit punues për
    luftimin e elementeve ekstremiste fetare në Kosovë.
    2.9
    Transferimi i kompetencave
    Lidhur me transferin e kopetencave .... për mandatin politik që e ka Ministria e
    Punëve të Brendshme dhe ne kuadër të kësaj faze ,do t’i bëjmë të gjitha përgatitjet,
    ngritjen e kapacitetit në marrjen e kompetencave në fazat e planifikuara.
    Vlen të theksohet se themelimi i Ministrisë së Punëve të Brendshme gjen bazën
    juridike në implementimin e Rregullores së UNMIK-ut Nr. 2005/53, apo të
    ashtuquajturit `transferim të hershëm të kompetencave'.
    Në ndërkohë, si rezultat i punës së MPB-s6 dhe rrjedhimisht të vlerësimeve korrekte
    dhe të gjithmbarshme është bërë i ashtuquajturi `transferim i vonshëm i
    kompetencave' me hyrjen në fuqi të Rregullores së UNMIK-ut Nr. 2006/26, në
    shtojcën XVI. NW e rëndësisë në veçanti se me këtë fillon bartja e kompetencave në
    drejtim të SHPK-së: `MPB mbikëqyr Shërbimin Policor të Kosovës, me autorizimin
    e PSSP-së, duke vepruar përmes komisarit të policisë dhe pa ndërhyrë në veprimet e
    Shërbimit Policor të Kosovës dhe në zbatimin e hetimeve penale'. Pra edhe pse
    mund të vërehet qartë se autorizimet ndaj SHPK-s kanë qenë shumë të kufizuara,
    prej themelimit të MPB-së e edhe me tutje, është krijuar një perceptim jo i saktë në
    opinion lidhur me përgjegjësitë e MPB-s6 dhe me autorizimet ndaj mekanizmave
    për sigurinë e brendshme në Kosovë. Sidoqoftë, MPB-ja është përkushtuar që të:
    ndërtojë raporte të mirëfillta profesionale me SHPK-në, të mbështesë organizimin
    dhe ristrukturimin e planifikuar, të ndërtojë dhe të ngritë kapacitete profesionale në
    departamentet e themeluara dhe në ato të transferuara nga MSHP-ja, të krijojë
    kushtet dhe hapësirat për punë dhe të hartojë infrastrukturën ligjore në mënyrë që të
    përgatitet për marrjen e kompetencave në faza të ndryshme.
    Për më tepër, një ndër çështjet më strategjike të MPB-së mbeten aktivitetet e
    ndërmarra që pritet të kulmojnë me kalimin e mëtutjeshëm të kompetencave të
    sektorit të sigurisë në MPB. Në planin tekniko-politik kjo mbetet të realizohet
    përmes takimeve të vazhdueshme me Misionin Planifikues të BE-së për Polici dhe
    Drejtësi dhe të Grupit Punues për Tranzicion - Sundimi i Ligjit. Por, gjatë këtij
    procesi insistohet që parimi bazë për këtë transferim të jetë në përputhshmëri me
    Rregulloren e UNMIK-ut 2005/54, neni 2 që thotë se, pas bartjes së përgjegjësive në
    fushën e policisë, përgjegjësinë për funksionimin e SHPK-së, që aktualisht i
    nënshtrohet autorizimit të PSSP-së, do ta marrë MPB-ja.

    41
    3 . Masat për ruajtjen e gjendjes së sigurisë
    3.1. Masat aktuale
    Duke u bazuar në të gjitha sfidat dhe kërcënimet e lartpërmendura, SHPK-ja ka
    hartuar një "Plan operativ të detajuar", i cili është në implementim e sipër. Në
    kuadër të kësaj, vlen të përmendet se policia ka rritur numrin e policëve në pjesën
    Veriore të Kosovës. Policia e UNMIK-ut ka rritur numrin e pjesëtarëve të saj në
    500, ndërsa SHPK-ja në 300. Sa i përket KFOR-it, ata disa herë kanë deklaruar
    publikisht se kanë ndërmarrë masa shtesë adekuate në pjesën Veriore të Kosovës.
    Po ashtu, në vitin 2006 janë trajnuar 1200 policë për ballafaqimin me situatat e
    mundshme të trazirave. Ata janë të shpërndarë në të gjitha regjionet e Kosovës, të
    cilët mund të rigrupohen dhe të përqendrohen shpejt që të intervenojnë për të
    mbajtur nën kontroll masat e qytetarëve në rast demonstrate masive.
    Sipas planit operativ dhe me qëllim të parandalimit të veprimeve kriminale, është
    bërë shtimi i masave dhe i veprimeve në mbrojtjen e jetës dhe në sigurinë e
    personave dhe të pasurisë së tyre, me theks të veçantë në vendet ku jetojnë
    minoritetet;

    Masa shtesë në sigurimin dhe mbikëqyrjen e kufirit si dhe kontrollin e kalimit
    kufitar; sigurimit të personave dhe objekteve (sipërfaqeve) të caktuara; shtimi i
    masave operativo- taktike të policisë dhe KFOR-it në kontrollin e mjeteve,
    objekteve dhe të personave me qëllim të zbulimit të mjeteve dhe veprimeve
    diverzante dhe terroriste;
    si dhe mbledhja e e të dhënave për persona e grupe që merren me këto veprimtari.
    Po ashtu kontrollimi dhe menaxhimi i kufijve është dhe mbetet njëra prej
    preokupimeve më të mëdha të MPB-së. Në këtë rast dhe në këtë aspekt, në
    bashkëpunim me donatorët, është hartuar Strategjia e menaxhimit të integruar të
    kufijve, që pritet të fillojë të implementohet në vitin 2007. Konceptet bazike të kësaj
    strategjie bazohen në praktikat më të mira për kontrollimin efikas të kufijve të
    Bashkimit Evropian dhe konkretisht në bashkëpunimin dhe në bashkëveprimin më
    të ngushtë të faktorëve relevantë si Doganat, Policia e UNMIK-ut dhe SHPK-së, në
    mënyrë që të mos përsëriten lëshime të ngjashme sikur në rastin e mëhershëm të
    përdorimit të Kosovës si tranzicion për trafikun e drogës. Kjo strategji pritet të
    ndikojë në ngritjen e bashkëpunimit më të mirë të shërbimeve që merren me
    menaxhim të kufijve të regjionit e më gjerë.
    3.2. Masat e planifikuara
    Në bazë të raporteve dhe të informatave të pranuara në MPB nga mekanizmat
    relevantë të sigurisë, siç janë KFOR-i, Policia e UNMIK-ut, SHPK-ja, këta
    mekanizma të sigurisë kanë përpiluar plane me qëllim të koordinimit të aktiviteteve
    dhe të veprimeve të tyre në pajtueshmëri me vlerësimin e gjendjes së tanishme të
    sigurisë, por edhe zhvillimeve eventuale të mundshme. Për këtë plan sidomos është
    marrë parasysh ndikimi që mund të ketë publikimi i Pakos së Ahtisarit dhe
    rrjedhimisht proceset e mëtutjeshme lidhur me të, që mund të reflektohen edhe në
    siguri në nivelin e përgjithshëm.

    42
    Në veçanti Plani i veprimit strategjik për Mitrovicën - 2007",si synim bazik ka
    ruajtjen e tërësisë dhe pacenueshmërisë territoriale të Kosovës, si dhe funksionimin
    kompakt të SHPK-së në tërë Kosovën.
    Në përfundim, siç u tha edhe më lartë në këtë raport, situata e përgjithshme e
    sigurisë në Kosovë është e qetë, stabile, por e ndjeshme. Por janë disa faktorë të
    cilët u përmendën, në ndjeshmërinë e kësaj situate dhe si të tillë i kemi paraqitur në
    raport. Institucionet dhe mekanizmat e sigurisë kanë ndërmarrë dhe po ndërmarrin
    masat e nevojshme për të ruajtur stabilitetin e brendshëm të Kosovës, si dhe të
    garantojnë integritetin dhe sovranitetin e vendit.
    Për këtë arsye, Shërbimi Policor i Kosovës, policia e UNMIK-ut dhe KFOR-it , ka
    ngritur nivelin e masave të sigurisë në tërë territorin e Kosovës, në mënyrë që të
    shprehin gatishmërinë e tyre për ballafaqim me të gjitha situatat eventuale që mund
    të ndodhin në Kosovë. Masat e tilla janë ndërmarrë në koordinim të plotë mes këtyre
    mekanizmave dhe institucioneve, ndërsa ato masa do të vazhdojnë në të njëjtin nivel
    derisa vlerësohet se janë të nevojshme për ruajtjen e stabilitetit në Kosovë.
    Në bashkëpunim me faktorët e sigurisë në Kosovë do të bëhet vlerësimi periodik
    dhe sipas rasteve, i gjendjes së sigurisë me ndërmarrjen e masave operative, si dhe
    me njoftimin e institucioneve gjegjëse lidhur me këto veprime.
    Mirëpresim vlerësimet dhe plotësimet nga debati në Parlament Ju faleminderit për
    vëmendje!
  • Ju faleminderit zoti ministër, në emër të Gupit
    Parlamentar të LDK-së, ftoj shefin e Grupit Parlamentar, deputetin Alush Gashi
  • Ju faleminderit zoti kryesues, e mirëpresim raportin e
    ministrit dhe inkurajojmë hartim e raporteve periodike për gjendjen e sigurisë dhe ofrim
    të atyre të dhënave për Kuvendin, në mënyrë të rregullt, kërkojmë që të shqyrtohet
    mundësia e shpërndarjes së buletineve ditore për gjendje të sigurisë për deputetë. Për ne
    siguria dhe stabiliteti janë parakusht për zhvillimin e institucioneve demokratike dhe janë
    parakusht për zhvillim të tërësishëm të vendit tonë, andaj edhe domosdoja e funksionimit
    dhe e kosovarizimit të organeve të zbulimit dhe kundërzbulimit, si të pjesës civile dhe
    ushtarake është e domosdoshme, si mënyra më e mirë nëse jo edhe e vetmja e
    parandalimit të veprimeve joligjore në vendin tonë.
    Mendojmë se zhvillimi i këtij sektori do të ndikonte në parandalim të trafikimit si edhe të
    zhvillimit të aktiviteteve të krimit të organizuar qoftë në pjesën tranzitore apo edhe të
    ndonjë aktiviteti vendor sikur ky sektor i sigurisë të jetë i kosovarizuar. Ne e kemi
    mbështet si grup dhe e mbështesim zhvillimin e këtij sektori , e mbështesim edhe debatin
    periodik për gjendje të sigurisë në Kuvendin e Kosovës.

    43
    I ftoj deputetët e grupit tonë të japin kontributin e tyre me diskutime individuale. Ju
    faleminderit zotëri kryesues!
  • Ju faleminderit, të nderuar deputetë më lejoni që të
    kufizohem nga roli i kryesuesit, do të flas në emër të Grupit Parlamentar të AAK-së për
    këtë pikë të rendit të ditës.
  • I nderuari zoti kryeministër, të nderuar ministra,
    deputetë të nderuar!
    Grupi Parlamentar i AAK-së, mirëpret debatin e sotëm në temën, gjendja e sigurisë në
    Kosovë, njëkohësisht mirëpresim raportin e ministrit të Punëve të Brendshme, zotit
    Fatmir Rexhepi, ne përcjellim me vëmendje dhe me përkrahje të plotë hapat që i ka
    ndërmarrë Ministria e Punëve të Brendshme në ngritjen e infrastrukturës organizative të
    Ministrisë. Ministria e Punëve të Brendshme nuk ka pasur ngecje në procesin e
    transferimit të kompetencave, siç e dini të nderuar deputetë, me emërimin e ministrit të
    Punëve të Brendshme ka filluar bartja ose transferi i kompetencave në formë të pakove
    tremujore, Ne e përkrahim Ministrinë dhe e vlerësojmë punën e saj ne procesin e bartjes
    së këtyre kompetencave, pra me faktin se nuk ka pasur ngecje dhe në bartjen e këtyre
    kompetencave.
    Me interesim të shtuar përcjellim zhvillimet pozitive në fqinjësi, Maqedoni dhe në
    Shqipëri, sukseset që këto shtete i kanë arritur në luftën kundër krimit të organizuar atje.
    Bashkëpunimi i Shërbimit Policor të Kosovës të nderuar deputetë, me policinë e
    Maqedonisë në lirimin e afaristit kosovar vjeshtën e kaluar ne e përkrahim dhe mendojmë
    se ky duhet të jetë një shembull pozitiv mbi të cilin duhet ndërtohet dhe të intensifikohet
    edhe më tej bashkëpunimi i Shërbimit Policor të Kosovës, me policinë e Maqedonisë dhe
    të Shqipërisë në luftën e përbashkët kundër krimit të organizuar.
    Zoti ministër, Grupi Parlamentar i AAK-së, ju inkurajon që në kompetencat që i keni dhe
    në mundësitë që i kenim, ta intensifikoni bashkëpunimin në luftën kundër krimit të
    organizuar dhe trafiqeve në rajon. Konsiderojmë se dorëzimi dhe shkatërrimi i armëve në
    Shtuticë, ka qenë dhe është lajm i mirë për ne, njerëzit e përfshirë në këtë veprim joligjor,
    sipas ligjit trajtohen nga drejtësia.U bëjmë apel qytetarëve të Kosovës t’i dorëzojnë dhe të
    lajmërojnë armët ilegale. Ftojmë qytetarët e Kosovës, në bashkëpunim me organet e
    rendit dhe të drejtësisë, në zbardhjen e krimeve të kryera, si dhe në parandalimin dhe
    pengimin e krimeve të mundshme- kryerjen e tyre në Kosovë.
    Konsiderojmë se mbajtja e armëve të paligjshme nuk është e nevojshme për qytetarët e
    Kosovës. Rendin e sigurinë duhet ta mbajnë dhe të jenë përgjegjës organet e rendit e
    rendit e të sigurisë në Kosovë të cilat i mbështesim dhe jemi të inkurajuar me faktin se
    dita ditës janë në forcim dhe konsolidim të mëtejmë.
    Të nderuar deputetë, duke ju ftuar në emër të Grupit Parlamentar të AAK-së, në debat
    konstruktiv, ju ftoj që t’i japim mbështetje raportit dhe Ministrisë së Punëve të
    Brendshme. Ju faleminderit!

    44
  • Ju faleminderit, në emër të Grupit Parlamentar ORA,
    deputeti Ylber Hysa.
  • Më falni që po përdor kartelë tjetër, ju faleminderit. Së
    pari më lejoni t’ ju përshëndes dhe t’ ju them që në emër të ORA-s, ne përshëndetim këtë
    iniciativë edhe kërkesën për të pasur debat edhe përgjigjen e ministrit të ri me një raport,
    konsiderojmë që kjo është shumë e rëndësishme si një pjesë e një kulture të re politike të
    cilën duhet ta vendosim edhe në kuadër të mbikëqyrjeve institucionale të një ministrie
    kaq me rëndësi së cilës presim t’i barten kompetencat.
    Në këtë aspekt kjo është një gjë e mirë dhe do ta përshëndesim në të
    ardhmen.Konsiderojmë që raporti ka qenë mirë ta përcjellë edhe një varg statistikash të
    cilat janë pranë kësaj Ministrie, të cilat në fakt janë të deponuara në SHPK, në mënyrë që
    do të ilustronin qasjen e cila është sjellë këtu në raport, e cila nganjëherë duket që ka vënë
    thekse më të, me ngjyrë më shumë aty ku praktikisht nuk ka kompetenca, ndërkohë që
    aty ku ka kompetenca ka dhënë shpjegime më të holla, siç është konkretisht me disa pika
    shumë të ndjeshme, me pikën 2.7, rreth krimit të organizuar ku do të mund të pritej më
    shumë informatë Sa i përket pikës 2.8, që është ekstremizmi islamik ku realisht kjo
    ministri nuk ka shumë kompetenca i ka dhënë vetes të drejtë të bëjë kualifikime të cilat,
    marrë parasysh se ky dokument realisht është zyrtar, do të duhej të kihej shumë kujdes,
    sepse ky dokument është i citueshëm edhe në institucione sikur ato dje të Këshillit të
    Evropës.
    Konsiderojmë se një raport i tillë para se të vijë në një seancë të tillë, do të duhej të
    respektonte komisionet përkatëse, në mënyrë që të filtrohej dhe në bazë të një debati pak
    më të thuktë, të bëheshin edhe imputet, të cilat besoj vetëm se do t’i ndihmonin ministrit
    dhe kësaj ministrie. Është sugjerim yni që herën tjetër këto të kihen parasysh, në mënyrë
    që aty të diskutohen edhe shumë aspekte të tjera të cilat do të mund të diskutonim në
    mënyrë shumë më të saktë edhe rreth disa kualifikimeve për veprimin e institucioneve
    paralele, e pse jo edhe për veprimin e këtyre strukturave në Veri. Konsiderojmë që
    Mitrovicës është dashur t’i kushtohej një rëndësi relevante sidomos nuk do të ishte e
    tepërt sikur Ministria normalisht në kuadër të kompetencave që ka, ta bënte edhe një lloj
    parashikimi për fazën dhe dinamikën e cila vjen sidomos pasi që është theksuar në fillim
    të raportit, që na pret një sfidë e konsiderueshme, për faktin se po hyjmë në definimin e
    statusit final.
    Janë këto disa vërejtje, me rezervat tjera të cilat do t’i kishim thënë në mënyrë më të
    drejtpërdrejtë, posa të na jepet rasti në komision. Shfrytëzoj rastin që këtu të thërras një
    dëgjim në Komisionin tonë për Siguri ku të gjitha këto vërejtje do të mund t’i shqyrtojmë
    në mënyrë pak më të elaboruar. Ju faleminderit!
  • Ju faleminderit, fjalën e ka deputeti Ramë Buja,
    përgatitet deputeti Emin Krasniqi.
    DEPUTETI,
  • Të nderuar kolegë deputetë, i nderuar zoti kryesues, pika për
    cilën po debatojmë është një pikë shumë problemore dhe çështje kulmore, secili qytet në

    45
    rajon dhe në botë dhe te ne gjithsesi, por ne sikur nuk i qasemi as seriozisht sa meriton
    kjo pikë, asnjëherë, por për as sa kemi qasje serioze për aq është edhe situata.
    Raporti i ministrit është për t’u përshëndetur, duke pasur parasysh kohën prej kur ka
    marrë detyrën, për kompetencat që ka dhe përgjegjësitë që mund t’i vihen në barrë, e
    respektojmë raportin si të tillë, por megjithatë është tautologji e dobët e informacioneve
    që kemi marrë në mjete të informimit edhe të shkruara edhe tonike, edhe vizuale, por
    megjithatë mund të themi se si nismë për të raportuar këtë formë është e mirë. Çështjet që
    përmenden në raport, i quajtur raport, janë çështje për të cilat do të duhej një qasje për të
    dhe rreth tyre të jetë me serioze. Ato që përmenden janë tepër përciptazi, atë që përmendi
    kolegu im, Ylber Hysaj për pikën e 8. është diçka që për mua fletë shumë, e që nuk është
    thënë asgjë, sepse thuhet se kanë ardhur elementet e tilla të dyshimta përmes organizatave
    humanitare, qe 7 vite në Kosovë, gjersa janë në fazën e nismës së veprimit të tyre, ose të
    organizimit fillestar, janë shumë me rezervë. Flitet për një plan të detajuar për veprimet
    që eventualisht mund të pasojnë në Kosovë dhe përmend vetëm një shifër 500 dhe 300 të
    dështuar, por nuk përendët një gjë që për mua është tepër domethënëse, shumë ndikuese,
    çështja e lëvizjes së papenguar të asaj sasie marramendëse shumë të drogës nëpër
    Kosovë, që unë e kam quajtur dhe po vazhdoj ta quaj parodi policeske në Kosovë.
    E përcjell gjatë tërë territorit dhe e dhuruar për policinë maqedonase, që ata të marrin një
    mirënjohje nga kudo qoftë dhe për çka do qoftë. Kjo ishte për mua shumë domethënëse,
    me kuptimin më negativ të fjalës.
    Jam mbështetës i asaj që dikush e tha para meje se do të duhej insistuar edhe nga
    Ministria, në fjalë që kompetencat të barten më shumë tek policia vendore, te SHPK-ja,
    sepse jemi dëshmitarë të gjithë se çfarë ishte roli i SHPK-së në 2004, se si u fyen e u
    poshtuan dhe u denigruan SHPK-ja dhe nuk u la të luajë rolin që kishte dhe që mund ta
    bënte shumë më efektiv dhe unë u them miqve dhe dashamirësve tanë ndërkombëtarë, që
    kanë ardhur këtu edhe 101 vjet mund të rrinë në Kosovë dhe po nuk ju dhanë
    kompetencat meritore SHPK-së dhe institucioneve vendore, mund të jenë kështu të
    pasuksesshëm siç ishin gjer më sot. 1000 vrasje janë në Kosovë ju lutem, ne flasim për
    stabilitet, për qetësi, për siguri në Kosovë, 1000 vrasje të pazbuluara në Kosovë. Kjo
    është më shumë se qesharake dhe më shumë se sa irituese. Andaj unë kisha bërë thirrje
    për ministrin dhe Ministrinë që të insistojnë me çdo kusht që kompetencat të barten dhe
    atëherë të kërkohen përgjegjësitë.
    Vazhdimisht që vite të tëra janë kërkua përgjegjësi, por kompetencat nuk kanë qenë
    askund. E dimë bashkë, ju e dinë më mirë ,sepse jeni personalisht duke u marrë me te,
    por çështjet mund të vijnë në vend nëse kompetencat barten te vendorët dhe përgjegjësitë
    gjithashtu dhe pastaj kërkohet edhe llogaria. Këto punë po them unë nuk di se si mund të
    shkohet kështu. Ju faleminderit!
  • Ju faleminderit, deputeti Emin Krasniqi, e ka fjalën,
    të përgatitet deputeti Sokol Bashota

    46
  • Të nderuar pjesëmarrës, i nderuar zoti kryesues dhe
    njëherit kryetar i Komisionit për Siguri, përshëndetje për kryeministrin, 5 ministrat të
    gjithë deputetët e deputetet, pjesëmarrës në këtë seancë dhe të gjithë ata që kanë
    mundësinë dhe janë pranë për të na përcjellë.
    Fillimisht shtroj, duke pasur parasysh ndihmesën e të gjitha strukturave reprezentuese,
    institucionale e politike e të subjektëve politike në Kosovë, ne jemi ditë e më afër
    aderimit tonë, që edhe në sferën e sigurisë të bëhemi një segment i segmentit rajonal të
    sigurisë. Por kushtimisht e them nga të gjithë ne këtu dhe nga pjesa më e madhe e
    qytetarëve dëgjohet paraqitja ka informacione, ka informata se etj. sigurisht se ky
    jomenaxhim dhe kjo mungesë e plotë e koordinimit të aktiviteteve dhe e angazhimeve
    tona bën që ne të kemi një degëzim total të vjeljes edhe të distribuimit të informatave që
    secili prej nesh thotë: kam informata, kam informacion se, etj.
    Përshëndetje edhe për ministrin dhe për mënyrën e komunikimit, por përkitazi me
    raportit dhe me aspektet e përfshira në raportin e ministrit të Punëve të Brendshme, unë
    paraqes këto vërejtje:
    Në pikën 2,2. paragrafi 2. zoti ministër në fjalën tuaj kualifikuese se ka organizata si
    SHIK-u si SIA etj. vërejtja e parë është se, ju është dashur jo të kontaktoni, po të
    komunikoni dhe që këtë aspekt të këtij raporti t’ja kishit paraqitur shefit tuaj,
    kryeministrit të Qeverisë së Kosovës, zotit Agim Çeku, i cili edhe ai besoj se nuk do të
    ishte pajtuar me këtë kualifikim shumë kuturu dhe tejet të pabazë. Nëse mund të
    krahasohen strukturat paralele të inteligjencës është dashur atëherë krahas Shërbimit
    Informativ të Kosovës, që drejtohet nga zoti Kadri Veseli, si strukturë paralele e
    inteligjencës të ishte Agjencia e Inteligjencës së Kosovës, që drejtohet nga zoti Avdi
    Behrani e jo me iks organizata ku unë kisha për të përmendur disa prej tyre, nja 7 – 8 që
    ekzistojnë vetëm ne një informatë në internet si USH, UTESH, USH, FKBSH, etj. ndërsa
    po qe se ju keni pasur guximin dhe torruan të bëni këtë krahasim është dashur të thuani
    pak më drejtpërdrejtë, pra cila qenka kjo SIA..
    Në pikën 2,2 2,4 në fjalën tuaj për shpërthimet në Gjilan e gjetiu, është dashur që në një
    aspekt të fjalës suaj dhe në raport të përfshihet, a ishin vërtetë këto shpërthime që
    drejtoheshin për destabilizimin dhe për të kërcënuar jetën e qytetarëve, apo kualifikim
    interesash klanore etj?
    Në pikën 2.7 një ndër rekomandimet e ministrit që në emër të Ministrisë së Punëve të
    Brendshme, t’i sugjerojë KFOR-it etj., ne e dimë të gjithë paralajmërimi është shumë i
    rëndë, por duke qenë se gjetja a posedimi i një numri mbi 400 mijë armë, në duar të
    qytetarëve shqiptarë të Kosovës, paraqet një sfidë, një kërcënim shumë serioz, jo vetëm
    për KFOR-in që i është drejtuar ky, po për të gjitha institucionet dhe veprimtarët edhe
    subjektet e tjera politike, jo të jetë një paralajmërim që na përkujton kohët e moçme, i
    Ministrisë së Punëve të Brendshme, dikur që u drejtohet federatave etj. për një
    paralajmërim, për mbledhjen e armëve etj.

    47
    Në vërejtjet e tjera kam edhe ekstremizmin islamik. Unë dua vetëm t’i përkujtoj se
    lëvizja WHABBI është doktrinë filozofike, apolitike dhe sunduese në Arabinë Saudite.
    Kur të kihen parasysh levat e koordinimit dhe subordinimit të asaj me Shtetet e
    Bashkuara të Amerikës dhe kontributi duke dalluar kontributin e asaj të angazhimeve
    edhe në këtë rajon, atëherë ky është një kualifikim, a një sintagmë shumë e rëndë që nuk
    përkon as me objektivat e Ministrisë, as me objektivat e institucioneve tona dhe as me
    vetë angazhimet tona. Për të mos e zgjatur më tepër, ndër prioritetet për të tejkaluar këtë,
    nisma e mbarë që ka filluar në kuadër të Komisionit Parlamentar për Siguri, që është njëri
    ndër objektivat kryesorë edhe paralajmërimi për ofrimin e ligjit, a projektligjit për
    agjencinë e inteligjencës së Kosovës, do të jetë një levë, një kohë koordinues që tejkalon
    apo mbulon kompetencat edhe përgjegjësitë e Ministrisë dhe të ministrit të Punëve të
    Brendshme, për tejkalimin e disa aspekteve të sigurisë.
    2. Gjersa në kuadër ose në kontekst të objektivave të sigurisë rajonale nuk i qasemi si
    institucione dhe si subjekte hartimit të ligjit për ligjërinë, apo ligji i sigurisë së Kosovës,
    që është edhe njeri ndër objektivat kryesorë të BE-së , edhe të NATO-s, ne nuk mund të
    thirremi në një siguri dhe stabilitet, që për çdo ditë me vetë sjelljen dhe paraqitjen tonë,
    riprodhojmë josiguri. Ju faleminderit!
  • Ju faleminderit, deputeti Sokol Bashota, e ka fjalën, le
    të përgatitet deputeti Emrush Xhemajli
  • Ju faleminderit zoti kryesues, të nderuar deputetë,
    zoti ministër më vjen keq por, edhe ky raport sikur ai i mëhershmi, vërtet është një raport
    amator. Raportin e kaluar kam dhënë vërejtje, por siç duket ju nuk dëshironi të
    bashkëpunoni me profesionist, por dhe si i tillë, nuk mund t’u shpërndahet deputetëve
    vetëm një ditë para seancës. Ky raport ka shumë mangësi, s’ka fare apo shumë pak ide
    për zgjidhjen e problemeve të cekura. Pra është një raport i njëanshëm. Unë dua t’i
    potencoj disa çështje:
    Në paragrafin 2. ju potenconi se, strukturat paralele monitorohen nga SHPK-ja, por për
    ndonjë veprim konkret ia hidhni topin e fajit UNMIK-ut. Kjo zoti ministër, nuk ju
    justifikon Juve as stafin tuaj. Në të njëjtin paragraf bëni një krahasim dhe një paragjykim
    jo të ndershëm dhe aspak profesional, kur thuani se, SHIK-u, është organizatë
    ekstremiste dhe kështu e futni në një thes, me organizatat e tjera. SHIK-u zotëri ministër,
    është formuar gjatë luftës, të cilin e ka krijua Shtabi i Përgjithshëm i UÇK-së, ka vepruar
    edhe pas luftës dhe vepron legalisht edhe sot dhe njihet botërisht veprimtaria e tij.
    Zyrtarisht me SHIK-un komunikojnë edhe institucionet më të larta të vendit, siç është
    edhe kryeministri i Kosovës. Kjo tregon zoti ministër, se Ju, nuk keni denjuar
    bashkëpunoni as me SHPK-në, e as me Komisionin për Siguri, i cili parasheh përfshirjen
    e SHIK-ut në krijimin e Shërbimit Inteligjent të Kosovës.
    Në paragrafin 2.8, folni për ekstremizmin islamik, zoti ministër, vërtet a ka ekstremizëm
    islamik në Kosovë?. Ju raportuat për një lëvizje të quajtur WAHABBI, e kuptoj se këtë
    emër mund ta keni marrë apo mund të jeni shërbyer nga “Veqernje Novosti”, por është
    dashur të na thuani se çka është WEHABBI-zmi? Është dashur të bashkëpunonit më

    48
    shumë, po e potencoj edhe një herë, me struktura të SHPK-së, të cilat janë kompetente,
    dhe të mësoni për rrymën fetare selefizmin dhe ifanizmin të cilat vërtet do të jenë sfidë
    për Kosovën nesër, të cilat në raport nuk i keni potencuar. Në raportin e mëhershëm dhe
    në këtë sot, folni për dukurinë e drogës. Na atë kohë ju kam thënë se, mos çuditeni se do
    ta gjeni nëpër raftet e barnatoreve. Ndërsa sot, mëse 400 kg. Zoti ministër transportohen
    para hundëve tuaja, e sa e sa të tjera që nuk dihen. Sulmet e mëhershme që kanë ndodhur
    si në Gjilan, Ferizaj, nuk kemi ende një raport, se sa janë zbuluar dhe çfarë motivi kanë
    pasur, ndërsa sulmi ndaj jush zoti ministër vërtet ishte krim i organizuar apo konflikt
    personal interesash. Ju zëni veprimin e maskave dhe folni për rajonin e Drenicës, do me
    thënë e spastroni veprimin e maskave në Drenicë, në një vend ku vërtet është vendi më i
    qetë në rajon. Z. ministër unë e kuptoj se posti i ministrit është post politik, por raportin
    për sigurinë pse e keni bërë raport politik dhe kur ministri i Punëve të Brendshme e
    politizon sigurinë në Kosovë, nuk e di se për çfarë sigurie mund të flasim ne pastaj. Ju
    faleminderit.

  • Ju faleminderit. Fjalën e ka deputeti Emrush
    Xhemajli, kurse le të përgatitet deputeti Xhevat Bislimi

  • Përshëndetje, z. kryesues, të nderuar deputetë, z.
    kryeministër dhe ju monitorues të Kuvendit ju përshëndes të gjithëve.
    E përgëzoj ministrin e Punëve të Brendshme për përparimin që ka bërë në fushën e
    raportimit në krahasim me raportin e mëparshëm i cili për mendimin tonë ka qenë krejt
    formal. Mirëpo edhe raporti i tashëm në krahasim me atë se si duhet të jetë një raport i
    punëve të brendshme mbetet për t’u dëshiruar, po e lëmë dhe po mendojmë se kjo ka
    ndodhur për shkak të kompetencave, mirëpo qysh në fillim po them gjatë përkthimit të
    atyre pjesëve anglisht, besoj se e dimë të gjithë se dabëllve nuk është në alfabetin shqip,
    d.m.th me pas kujdes në ato pjesë së ju vijnë të gatshme vetëm të përkthyera me pa se a
    janë përkthyer mirë. Kontrolloni tekstin dhe e kuptoni atë që po them. Unë si përfaqësues
    i një subjekti opozitar do ta kem një qasje pak më ndryshe nga pozita dhe subjektet që
    janë në oponencë. Edhe më herët ju keni thënë se strukturat paralele të sigurisë të
    dirigjuara nga Serbia i keni në vëzhgim, i monitoroni, po dihet se monitorues është
    OSBE-ja., janë tjerët, ju jeni ekzekutivi. Pse nuk keni qenë aspak konkret sa u përket
    forcave ushtarake e policore vullnetare serbe që veprojnë në Kosovë edhe kur i keni ditë
    detajisht disa detaje që i keni prezantuar këtu nuk keni dhënë disa detaje sa u përket
    forcave serbe, ku janë ato, cilat janë qendrat e vendqëndrimeve dhe vendkomandimeve
    dhe cila është lidhshmëria e tyre me qendrat e ushtrisë dhe policisë serbe brenda Serbisë?
    Pse e fshihni faktin se aktiviteti dhe lidhshmëria e tyre organizohen nëpër objekte fetare,
    ortodokse dhe objekte të tjera laike të destinuara për qëllime civile. Pse cekni vetëm
    emra të shqiptarëve të organizimeve dhe nuk i cekni fare me emër organizatat si “Odredi
    “i çetnikëve”, “Organizata serbe” për gjoja çlirimin e Kosovës” etj, etj dhe aktivitetin e
    tyre dhe i përmend SHIK-un, SIE-n e çka po di unë në Kosovë, struktura për të cilat u tha
    mirë këtu, janë të njohura për të gjithë. Pse i fshihni faktet se në Kosovë veprojnë që
    besoj se e dini dhe thatë se jeni duke i monitoruar të brigadës 58 serbe të këmbësorisë me
    armatim të lehtë në rajonin e Leposaviçit, Zveçanti, Zubinpotokut dhe në Veri të
    Mitrovicës. Fakti se në një brigadë ushtarake e policore vullnetare të lehtë gjithashtu janë

    49
    të organizuar në fshatrat serbe të Gjilanit, të Kamenicës, Vitisë dhe Novobërdës. Se
    gjithashtu pasi jeni duke i përcjell e dini dhe nuk e thoni se në njësi ushtarake janë të
    organizuar edhe Ranilluku dhe Shtërpca. Ndërsa fshihni faktin se në Graçanicë në
    fshatarat serbe të Prishtinës, Lipjanit dhe Fushë-Kosovës dhe Obiliqit vepron një njësi e
    batalionit të përforcuar. Ju e dini se atje po rrëzohen largpërquesit dhe banorët po mbeten
    pa rrymë. A paraqesin rrezik për Kosovën dhe a do të thonë diçka për ju z. ministër lidhur
    me sigurinë në Kosovë emrat: Nastiq, Markoviq, Ivkoviq, Iliq, Jokiq, Bellosheviq dhe
    lidhjet e disa të këtyre direkte me Koshtunicën dhe strukturat e tjera serbe në thellësi të
    Serbisë. Opinionit të shqetësuar për këto aktivitete , dihet mirë se ku synojnë këto
    struktura kriminale të orientuara kundër Kosovës. Ju jeni përgjigjur me improvizime
    bukur të pahijshme, se gjoja rreziku vjen jo nga armët dhe kriminelët që depërtojnë nga
    kufiri në Kosovë për mesin e saj në Drenicë. Në raport detajisht janë dhënë emrat ,
    mbiemrat dhe rasti i Drenasit në orë 9,30 që ka të bëjë me disa armë të lëna të kohës së
    luftës të gjetura te ish -pjesëtarët e UÇK-së që njihen për juve për përkushtimin ndaj
    Kosovës, që e kanë mbrojtur dhe mund t’i dalin në mbrojtje prapë Kosovës, ndërsa
    kalimthi i kaloni strukturat e MUP-it të Serbisë dhe nuk përmend strukturat paralele serbe
    të Kosovës të lidhura me këto struktura në bashkëveprim me Serbinë. Këto struktura z.
    nuk merren me armë të vjetra, por me fjalën e fundit të teknikës, armë të reja të cilat
    depërtojnë vazhdimisht nga Serbia. Këtë e dini fare mirë se ju jeni duke i monitoruar
    këto. Mendoj se është koha e fundit kur Ministria e Brendshme ndjek politikë
    vetëakuzuese për Kosovën, se që na akuzojnë të tjerët e kuptojmë, por që ne ta akuzojmë
    vetëveten në fushën e sigurisë dhe këtë rol ta marrë pikërisht ministri i Punëve të
    Brendshme, kjo nuk është e pranueshme, edhe kur oponenca ndonjëherë sikur që e kërkoi
    këtë seancë dha vërejtje, nuk duhet të nisemi nga këto. Në raport flitet edhe për
    ekstremizmin fetar që u përmend këtu dhe unë inkurajoj ministrin e brendshëm për këtë
    qasje, kjo pjesë nuk është e plotë dhe për arsye se për ekstremizmin fetar islamik nuk
    flitet konkretisht, ndoshta mund të ketë çka të flitet, por në formë të përgjithësuar. E dyta
    kjo pjesë e raportit nuk është e plotë, krejt e njëanshme edhe për faktin se nuk është
    përfshirë aktiviteti shumë i njohur i ekstremizmit fetar ortodoks.A nuk jemi të gjithë
    dëshmitarë të aktivitetit politik të Kishës Ortodokse Serbe, gjithë veprimtarinë e saj e ka
    fokusuar në aktivitetin politik në atë që nuk është e thirrur në dobi të shtetit të Serbisë dhe
    kundër Kosovës, a nuk jemi dëshmitarë që kleriku serb Sava i ka harruar krejt punët e
    zotit dhe po merret hapur me politikë besa edhe me diplomaci kohëve të fundit ,duke
    lobuar deri në skajet më të largëta të globit për shtetin e Serbisë dhe kundër Kosovës.A e
    di UNMIK-u që e ka uzurpuar pjesën më të mirë të kompetencave në këtë fushë se
    Kosova me legjislacionin që ka insistuar shumë bukur edhe ai që të aprovohet vendi ynë
    është sekular, besimi është i ndarë nga punët e shtetit të shkollës dhe të institucioneve.
    Mos harroni zotëri se ky aktivitet u ka rënë në sy edhe forcave që quhen të moderuara në
    Serbi që për çdo ditë mund t’i lexoni dhe e kanë kritikuar veprimin e kishës së tyre dhe
    është për çudi si nuk i ka rënë në sy ministrit të Punëve të Brendshme. Nuk mund të
    pajtohem me atë që thuhet në faqen 7 të raportit. Shprehja e pakënaqësisë së qytetarëve
    përmes protestave demokratike, siç ishin ato të vitit të kaluar, nuk është aspak e vërtetë
    dhe askund në botë që e sfidojnë dhe e provokojnë sigurinë në Kosovë, përkundrazi çdo
    kund në botë konsiderohen ventilime që i shërbejnë sigurisë. Protestat e saj ,që po i
    organizon lëvizja “Vetëvendosje”, besa edhe me neve që jemi në Kuvend këtu, andaj kjo
    pjesë e raportit më tepër do t’i shkonte ndonjë raporti të kohës së kaluar të viteve 80-të,

    50
    kur protestat demokratike konsideroheshin kercnim për sigurinë, ndërsa nga raporti i
    tashëm kjo pjesë duhet të hiqet ose të mos përsëritet ma se me të vërtetë nuk ka kuptim.
    Burimi i këtyre protestave, ju e dini mirë se nuk ka qenë planifikimi kriminal, po
    rrjedhim i veprimtarisë së Grupit Negociator që tashmë mund të quhet edhe grupi
    uzurpator që nuk pyet ma për vendin e as për Kuvendin. Ky grup është duke e provokuar
    situatën dhe revolta e qytetarëve ka qenë plotësisht e ligjshme. Ju faleminderit, me
    mendimin ma të mirë që të kontribuojmë që gjendja e sigurisë në vend të jetë ashtu si
    duhet.

  • Ju faleminderit z. deputet, fjalën e ka deputeti Xhevat
    Bislimi, kurse le të përgatitet deputeti Sabit Rrahmani.

  • Faleminderit z. kryesues. Z. kryeministër, ju ministra.
    Unë nuk jam specialist i kësaj fushe, por si anëtar i Komisionit për Siguri, po mundohem
    të jap kontributin tim për këtë debat, për këtë çështje themeltare për një vend dhe kam
    veçuar 2-3 çështje që mendoj se janë më të ndjeshme. Si qytetar, por edhe si deputet ,më
    bëri përshtypje fakti që theksi i rrezikshmërisë, i kërcënimit ,vendoset te SHIK-u që të
    gjithë shqiptarët e dinë rolin e tij për organizimin e luftës, për mbarëvajtjen e luftës,
    fitoren e luftës. Te disa organizata të tjera që nuk e di a janë të rëndësishme apo të
    parëndësishme, por pothuajse kalimthi kalohet veprimtaria shumë e organizuar, shumë e
    fuqishme e MUP-it dhe e shërbimeve të tjera sekrete serbe në Kosovë. Z. të nderuar z.
    ministër, nuk po them ndonjë gjë të re por kërcënim për lirinë dhe sigurinë e Kosovës
    përbën Serbia dhe askush tjetër dhe jo as pakica serbe në Kosovë, absolutisht nuk paraqet
    ndonjë kërcënim, kërcënimi është Serbia e cila ka instrumentalizuar pakicën serbe në
    Kosovë, po e armatos, po e organizon për hesapet e veta që i dimë të gjithë. Nuk është
    folur fare për administratën, veprimin e administratës serbe në Kosovë, pastaj është
    veçuar çështja e armëve te shqiptarët në Kosovë. Unë z. ministër mendoj që Qeveria,
    partitë politike, institucionet e Kosovës janë të thirrura, janë të ndërtuara që të luftojnë
    shkaqet e jo të merren vetëm me pasoja, sepse armët te shqiptarët nuk mbahen për pikën
    e qefit, vetëm që i ka shkrepë dikujt që ta mbajë armën, por është një tregues edhe 8 vjet
    pas lufte se shqiptari nuk ndihet i lirë në vendin e tij. Shqiptari nuk ndihet i sigurtë në
    vendin e tij dhe kjo gjendje është shumë reale. Derisa Serbia kërcënon për çdo ditë me
    invazion dhe pjesërisht është futur edhe brenda Kosovës, derisa Serbia ndërhyn për çdo
    ditë në çështjet e brendshme të Kosovës, derisa Serbia organizon organizata të ndryshme
    të armatosura, formacione, shërbime sekrete, unë nuk mund të kuptoj se si dikush e sheh
    rrezikun te arma e shqiptarit. Shqiptari do të çarmatoset vetëm atëherë kur këto
    institucione do të krijojnë formacione të rregullta, të armatosura që do t’i dalin zot
    Kosovës, kufijve të saj, jetës së qytetarit, familjes shqiptare kudo në Kosovë, përndryshe
    ne rrahim ujë në havan zotëri, prandaj mendoj që Qeveria, të gjitha institucionet, politika
    e Kosovës, duhet të marrë kompetenca, jo të presë kompetenca, të marrë kompetenca se
    ne vdiqëm me këto budallallëqe qe 7-8 vjet, kërkojmë kompetenca, merrni zotëri
    kompetencat, votën për këtë punë e keni marrë që t’i garantoni liri qytetarit të Kosovës,
    pa dallim përkatësie kombëtare, por veçmas popullatës shqiptare e cila me të drejtë
    ndjehet e kërcënuar , sepse e ka provuar në lëkurën e saj, në jetën e saj me qindra mija
    viktima e ka paguar mungesën e armëve në Kosovë. Derisa Serbisë nuk i është marrë
    asnjë pushkë gjuetie, por është tërhequr edhe me pushkë të gjuetisë nga Kosova dhe

    51
    armatoset për çdo ditë me armë më moderne, koncentron armatim në kufijtë e Kosovës
    për çdo ditë, ne merremi me disa armë të ndryshkura që paskan mbetur prej luftës.
    Po ndalemi pak te religjioni. Unë jam shumë në dakord me ata që thanë se religjioni kur
    keqpërdoret për qëllime të tjera politike – ideologjike vërtet përbën një kërcënim për
    sigurinë e vendit tonë dhe të çdo vendi tjetër, por është mirë z. ministër që fetë në Kosovë
    ta kenë të njëjtin trajtim, jo për dikë nënë e për dikë njerkë, jo fesë ortodokse serbe t’i
    garantohen të gjitha fushat , hapësirat e mundshme që të sigurojë dhe të luftojë edhe
    kundër interesave të Kosovës, të propagandojë, ta shfrytëzojë kishën për interesa të pastra
    politike dhe shoviniste, mund të them ,kurse në anën tjetër të vihet theksi vetëm te feja
    islame për të cilën edhe unë mendoj se duhet të vendoset brenda kornizës ligjore, të
    veprojë si çdo veprimtari politike, kulturore, ekonomike, shpirtërore brenda kornizës
    ligjore, qoftë edhe feja islame, ortodokse, katolike dhe mundësisht si çdo veprimtari tjetër
    edhe feja islame që është kryesisht e shqiptarëve ,ta marrë fytyrën e këtij vendi dhe të
    këtyre njerëzve.
    Një pengesë tjetër që nuk po lejon të ndërtojmë siguri, rend dhe rregull unë e shoh edhe te
    sistemi i ndërtuar kryesisht mbi bazën e korrupsionit, të mitos, nepotizmit dhe shantazhit
    .Pra,edhe ky sistem është bërë pengesë që të ndërtohet rendi politik institucional,
    ekonomik, ligjor etj. Ju faleminderit dhe suksese më të mira në të ardhmen.

  • Ju faleminderit, fjalën e ka Sabit Rrahmani, kurse le
    të përgatitet deputeti Fetah Berisha.

  • Ju faleminderit z. kryesues, i nderuari z.
    kryeministër, të nderuar ministra të kabinetit qeveritar, të nderuar kolegë deputet dhe ju
    monitorues të Kuvendit.
    Është për t’u vlerësuar kontributi i Ministrisë së Brendshme lidhur me mbrojtjen dhe
    respektimin e rendit dhe të sigurisë, po ashtu është për t’u vlerësuar edhe kontributi i
    Ministrisë së Drejtësisë që të krijojë një rend dhe ligj të zbatueshëm për të gjithë qytetarët
    e Kosovës. Meqenëse këto dy ministri janë formuar në kohën shumë të afërt, ka një vit,
    ndoshta është e pamundur që për një vit të evitohen të gjitha problemet që kanë ndodhur
    prej vitit 1999 deri në kohën kur këto dy ministri janë formuar, duke marrë parasysh se në
    Kosovë ka pasur shumë probleme deri në vitin 2006 kur këto dy ministri janë formuar
    dhe kompetencat e sigurisë, të rendit dhe të drejtësisë nuk janë kompetencë e
    institucioneve të Kosovës. Unë mendoj se rend dhe siguri në Kosovë mund të ketë kur të
    kuptohen tri gjëra, një nga shumica, një nga komunitetet joserbe dhe një nga vetë
    komuniteti serb, cilat janë ato: Shumica shqiptare njëherë e përgjithmonë duhet ta kuptojë
    se Kosova duhet të jetë demokratike, multietnike dhe se në të kanë vend të gjitha pakicat
    duke përfshirë edhe komunitetin serb në Kosovë. Komuniteti serb njëherë e përgjithmonë
    duhet ta kuptojë që sovraniteti serb mbi Kosovën ka përfunduar me luftë në vitin 1999,
    kurse pakicat joserbe duhet ta kuptojnë njëherë e përgjithmonë dhe t’i binden realitetit të
    ri të krijuar në Kosovën e pasluftës që Kosova është shtet i tyre dhe nuk ka shtet rezervë
    për ta. Nëse këto tri gjëra kuptohen në këto tri drejtime, atëherë unë mendoj që do të ketë
    rend dhe siguri të plotë në Kosovë.
    Sa i përket raportit që ju z. ministër keni cekur sfidat dhe kërcënimet, përcaktimi i
    procesit të statusit final, kërcënimet nuk varen prej qytetarëve të Kosovës, kërcënimet
    varen nga bashkësia ndërkombëtare dhe kërcënimet varen nga vendimet dhe qëndrimet e

    52
    Grupit të Unitetit. Nëse nuk respektohet vullneti politik i qytetarëve të Kosovës dhe
    vullneti i shumicës shqiptare,me siguri që do të ketë kërcënime për destabilizim të
    situatës dhe për trazira, d.m.th ky është një shenj që duhet t’ua japim ashkësisë
    ndërkombëtare dhe Grupit të Unitetit që të mos luajnë me fatin e shumicës shqiptare,
    sepse nëse ndokush e ka merituar pavarësinë e Kosovës dihet që në këtë Kosovë është
    derdhur gjak, janë maltretuar , janë vrarë njerëzit dhe mënyra e vetme që të zhduken këto
    kërcënime është që Kosova dhe vullneti politik i qytetarëve të Kosovës të respektohet. Z.
    ministër për fat të keq nuk është ashtu siç thatë ju në fjalën tuaj që i kontrolloni strukturat
    paralele në Kosovë, nuk është e vërtetë dhe kjo nuk qëndron. Duke marrë parasysh që ju
    jeni të informuar shumë mirë me deklaratën e përfaqësuesit të listës serbe për Kosovën
    Oliver Ivanoviq, i cili para disa dite tha që në Veriun e Mitrovicës janë duke u përgatitur
    grupe paramilitare diku 1.500 anëtarë të këtyre grupeve dhe janë të gatshëm për çdo gjë,
    janë të armatosur, por nuk janë të kontrolluar prej askujt. Nëse kjo nuk është e vërtetë që
    ai e ka thënë, atëherë ju mohoni që nuk e ka thanë, plus asaj Qeveria e Kosovës dhe unë e
    quaj grupi i ëndrrave, grupin e unitetit i cili e ka marrë votën e këtij Kuvendi, por jo ky
    formacion që është tash, formacioni me kryetarin Rugova dhe formacioni me të tjerët që
    ka qenë se grupi i unitetit kurrë nuk ka dalë në votim, kur janë ndërruar përfaqësuesit e
    tjerë që unë mendoj se është shumë gabim, vetëm sa i ka ndihmuar strukturat paralele,
    duke u ndihmuar këto struktura i kanë dhënë sovranitet Serbisë në Kosovë.Mu për atë
    arsye se me dhënien e një numri të komunave në një pjesë të territorit të Kosovës, si
    arsyetim që ky është decentralizim, fakt që institucionet ia kanë marrë vetes të drejtën për
    me menaxhuar të gjithë territorin e Kosovës në një mënyrë apo në një formë i kanë
    dhënë hise Serbisë në Kosovë. Kjo është shumë e vërtetë, edhe kryeministri i atëhershëm,
    edhe kryeministri Çeku kanë thanë që decentralizimi nëse nuk shkon mirë, atëherë do të
    jetë vetëm provë, a do të jetë provë dhe a do të kemi kontroll armësh që hyjnë, siç tha z.
    Emrush Xhemajli, përmes kufirit nga Serbia në Kosovë , në Mitrovicë, Graçanicë e
    shumë vende të tjera që janë të populluara më popullatë serbe. Dobratini është një fshat
    në komunën e Lipjanit. Z. kryeministër dhe z. ministër, në Dobratin ekziston një burg
    ilegal i serbëve të Kosovës, pra disa ditë një pjesëtar i një komuniteti ashkali është zënë
    rastësisht në fshatin Radevë të komunës së Lipjanit dhe është dërguar në Dobratin dhe aty
    ka hasur me një person të komunitetit ashkali nga komuna e Shtimes që ne si përfaqësues
    legjitim të këtij komuniteti e kemi ditur se ai person është i zhdukur dhe nuk ka pasur
    shenja se është gjallë. Nuk dihet se kush ka ndikuar në lirimin e atij personi dhe brenda
    24 orëve ai person lirohet prej atij burgi ilegal që e kontrollojnë serbët e Kosovës dhe
    personi në fjalë është detyruar me ikë nga Kosova. Nëse ka nevojë me thanë emrin po e
    them, por nuk po e shoh të arsyeshme, kështu është informuar Shërbimi Policor i
    Kosovës, po mu për atë arsye që nuk kanë marrë hapa konkretë m’u dasht me thanë këtë
    në mënyrë publike.
    Sa u përket këtyre rasteve nuk mund të flitet edhe shumë bardh krejt për shumicën, duhet
    të jemi të hapur dhe nuk duhet të frikohemi prej të vërtetës. Paraqitja e personave me
    maska për çdo muaj, çdo fjalë është e tepërt në këtë rast dhe a kanë mbrojtje qytetarët,
    nga kush kanë mbrojtje dhe kur vriten edhe policia në detyrë zyrtare, sikur që ka
    ndodhur rasti me dy policë në kohën e fundit, atëherë çka ka për qytetarët e lirë:?
    Pakënaqësitë e qytetarëve janë shumë të mëdha. Në kohën e paraluftës në vitin 97-98 me
    qenë se shumica prej deputetëve këtu ka fëmijë dhe kanë prind, kur ju ka dalë djali apo
    vajza prej shtëpisë u kanë thanë ruaju se po ju zanë policia, po të rrahin, malltretojnë,

    53
    bile edhe u kanë marrë pare nëpër xhepa edhe pa i pyetur fare. Dikujt i ka shkuar i
    maltretuar, dikuj i ka shkuar i rrahur fëmija, tash cila është porosia e prindërve për
    fëmijët e tyre, kur të dalësh ruaju se mos nuk po vjen i gjallë, d.m.th nuk dihet se prej kujt
    me u ruajt, asi situate e brishtë është në Kosovë, nuk mund të flasim aq bardh.
    Incidentet e fundit që kanë ndikuar. z. ministër ju ndoshta nuk e dini por në Pejë është
    marrë një vajzë e komunitetit egjiptas në moshën 19 vjeçare është mbajtur 24 orë prej
    personave jo të panjohur dhe është kthyer te shtëpia, plus asaj i njëjti rast në rrafshin e
    Dukagjinit është mbajtur një person peng edhe deri sa nuk kanë ardhur 10.000 prej
    Zvicrës nuk ka guxu me u liru, këto raste as që kanë guxuar me u raportu në polici, kjo
    është e vërteta dhe duhet ta themi, me qenë se po flasim për siguri.
    Pakënaqësitë e qytetarëve lidhur me “Vehabi” që thatë z. ministër absolut nuk jam me
    mendimin e juve dhe nuk dua të debatoj lidhur me këtë me qenë se vetëm krijon
    probleme ndëretnike.
    Vrasjet pas luftës z. ministër. Është e vërtetë që siguria është kompetencë e UNMIK-ut
    dhe unë mendoj që me kalimin e kompetencave te Ministria e Brendshme dhe të
    Ministria e Drejtësisë do të kishte rast që institucionet e Kosovës t’i zbulojnë disa raste që
    deri tash janë të pazbuluara. Në Kosovën e pasluftës kanë ndodhur shumë vrasje, duke
    marrë parasysh se Xhemajl Mustafa, ish i nderuari kolegu ynë Smajl Hajdaraj, vëllai i
    ish- kryeministrit Haradinaj e shumë e shumë raste të tjera që janë të pazgjidhura, mirëpo
    ka disa raste të komunitetet pakicë e pikërisht te komuniteti ashkali që dihet se kush i ka
    bërë, dihen organizatorët dhe nuk kapen. Unë aspak nuk e kam ndërmend me ju frigu të
    vërtetës dhe ndoshta dikush e dëgjon këtë debat, por edhe me më vra dikush unë kam me
    thanë të vërtetën qysh ju kam thënë edhe Shërbimit Policor të Kosovës edhe
    administratës së UNMIK-ut, por absolutisht nuk janë marrë hapa në këtë rast. Një rast
    konkret: Djegia e fëmiut 11 vjeçar, Emrah Hasanit më 1 nëntor të vitit 2000, dihet
    personi se kush e ka kryer këtë akt, qe 6 vite është i lirë, dëshmitarët nuk janë të mbrojtur
    me thanë të vërtetën, por organet e dinë shumë mirë se kush është por nuk reagojnë. Pse?
    Pikërisht shërbimi Policor i Kosovës në Ferizaj e di këtë rast pse e la atë person me u
    shëtitë dhe me e bë një krim tjetër.

  • Ju faleminderit, fjalën e ka deputeti Fetah Berisha,
    kurse le të përgatitet deputeti Mark Krasniqi.

  • Faleminderit z. kryesues. I nderuar kryeministër,
    ministra dhe kolegë deputetë.
    Çështjen e sigurisë të cilën po e shtrojmë sot si debat e patëm shtruar edhe dy herë të
    tjera në këtë Kuvend më 20 korrik 2005 dhe më 19 dhe 20 shtator 2006, kur debatuam
    dhe interpretuam raportin statistikor të Ministrisë së Punëve të Brendshme. Raporti
    statistikor joanalitik i Ministrisë të Punëve të Brendshme atëherë, prej vitit 2000 deri
    2006 u është paraqitur deputetëve për debat dhe ishte një meritë shumë e madhe që për
    herë të parë për çështjen e sigurisë. Edhe raporti i sotshëm është material mjaft i thuktë,
    ndonëse pak i shkurtër, jo i analizuar në detaje për llojet e krimit të organizuar si
    korrupsioni, mospajtimet pronësore, gjendja e vështirë sociale, papunësia, shpërthimet e
    ndryshme etj, të cilat janë bërë sindrom që brejnë sigurinë në Kosovë, ashtu si miell. Kur
    debatohet për sigurinë në Kosovë sot duhet të debatohet për sigurinë në dy periudha.
    Periudha e parë: Siguria e Kosovës pas luftës pa Ministrinë e Punëve të Brendshme dhe

    54
    siguria në Kosovë para statusit me Ministrinë e Punëve të Brendshme të Kosovës.
    Kosova në vitet menjëherë pas lufte fatkeqësisht përjetoi çastet e frikshme, për qytetarët
    e Kosovës nuk kishte siguri, ata i kishte ngërthyer një ankth i frikës, traumës, shkatërrimi
    i luftës, vrasjet etj. Mirëpo është për t’u çuditur se sot këtu në këtë debat dhe debatet e
    tjera nuk përmenden vrasjet pas luftës, plagosjet, kërcënimet, pastaj edhe të atyre
    njerëzve që i kemi në mesin tonë. Këtu shtrohet një pyetje për Ministrinë e Punëve të
    Brendshme, a thua punohet në këtë drejtim edhe pse nuk i kanë kompetencat deri në fund
    dhe nëse punohet në këtë drejtim deri ku kanë shkuar gjërat? Dihet mirëfilli se këto
    plagosje, këto vrasje së pari i kanë dëmtuar familjet, kemi humbur ekspertë në fusha të
    ndryshme, është dëmtuar rënd rrugëtimi i Kosovës për pavarësi, ndërsa fatkeqësisht edhe
    këtë herë si çdoherë tjetër fitimtar ka qenë vetëm regjimi kriminal i Beogradit. Çfarë
    është siguria në Kosovë në prag të statusit? Këtë fazë e karakterizojnë : transicioni, kalim
    i kompetencave tek vendorët, plotësimi i standardeve, sulmet me mjete shpërthyese,
    mungesa e rrymës, e punës, moszhvillimi ekonomik, shqetësimet e qytetarëve etj. Ajo që
    e shqetëson sot është moszbulimi i asnjë vrasje deri më sot, ato sidomos që kanë qenë
    politike. Është me rëndësi të përmendet këtu efikasiteti i gjykatave dhe i prokurorive,
    pastaj mungesa e shërbimit inteligjent, pastaj investimi i pakët për Ministrinë e Punëve të
    Brendshme, ngritja profesionale e SHPK-së etj, të gjitha këto ndikojnë jo mirë në
    sigurinë për Kosovën. Strukturat paralele serbe të cilat janë në Veriun e Mitrovicës dhe
    çdo kund tjetër, ato janë rrezik për Kosovën, ato janë kërcënim për Kosovën, ato nuk
    duhet të ekzistojnë, prandaj më duket se është domosdoshmëri e kohës që krahas procesit
    të mirëfilltë të privatizimit dhe mundësisë së punësimit, denoncimit të korrupsionit, pastaj
    denoncimit të krimit të organizuar politik dhe ekonomik është e ngutshme të formohet
    shërbimi inteligjent i shtetit të Kosovës legal, të zhbëhen strukturat paralele serbe në
    Kosovë, për SHPK-në të rritet investimi financiar , në mënyrë që ata të ngriten në
    pikëpamje profesionale.
    Sa i përket rastit të Shtuticës, kur u zbulua dhe u kap tërë ai arsenal armësh mund të
    thuhet dhe të vlerësohet dhe të përgëzohet SHPK-ja për veprimin që e bëri, ato janë
    zbuluar, janë asgjësuar, njerëzit janë kapur dhe janë burgosur dhe tani lënda i është
    drejtuar drejtësisë e presim që drejtësia të funksionojë tash e tutje. Trimëron fakti në
    raport ku në një nëntitull është formuar plani operativ i detajuar i cili do t’i ndihmojë me
    siguri sigurisë në Kosovë dhe pastaj do t’i ndihmojë edhe zbulimit të veprave kriminale
    të cilat janë deri më sot të pazbuluara. Ju faleminderit.

  • Ju faleminderit, deputeti Mark Krasniqi, kurse le të
    përgatitet deputetja Myrvete Dreshaj - Baliu.

  • I nderuari kryesues, kryeministër, ministra dhe
    deputetë, ju përshëndes të gjithëve përzemërsisht.
    Siguria është një faktor shumë i rëndësishëm për jetën normale të çdo njeriu, të çdo
    individi, të çdo shoqërie e sidomos çdo shteti. Atje ku nuk ka siguri, ka vetëm anarki.
    Këtu u cekën në këtë raport të ministrit të Punëve të Brendshme disa faktorë të cilët e
    rrezikojnë sigurinë në Kosovë, d.m.th është bërë një konstatim i një sëmundje që e kemi
    ne në shoqërinë tonë, për fat të mirë kjo sëmundje nuk është aq e rëndë ,të paktën si po na
    thonë njerëzit që janë më kompetentë ,që i përcjellin sigurinë dhe jetën shoqërore në
    Kosovë, po tash duhet të kërkohet edhe mjeti si ta shërojmë këtë sëmundje në shoqërinë

    55
    tonë. Këtu u përmendën disa faktorë të cilët mund të ndikojnë. Ndër të gjithë këta faktorë
    kryesorë janë policia, ligji dhe njerëzit e jurisprudencës. Më duket se duhet të
    angazhohemi të gjithë në këtë drejtim që ta kemi një ambient sa më të qetë, sa më
    demokratik dhe sa më të frytshëm për çdo aktivitet tjetër kur ta kemi qetësinë dhe
    sigurinë. Janë familja, shkolla që duhet të ndikojnë dhe të edukojnë brezin më të ri,
    është shkolla dhe është shteti i cili e edukon popullsinë e vet me ligje, me propagandë etj,
    etj. Mirëpo edhe vetë qytetarët duhet të kenë një mundësi që t’i mbrojnë vetë jetën ,
    pasurinë dhe familjen e tyre, sepse policia të cilën e kemi e duhet ta kemi sa më të mirë,
    mjerisht nuk ka kompetenca. Unë e kam pasur një rast të bisedoj me një epror të tyre dhe
    thotë se ne kemi kompetenca vetëm për ta konstatuar gjendjen, pastaj e bëjmë referatin
    dhe ja dorëzojmë prokurorit, e pastaj dihet se deri ku zgjidhet puna, por nga ana tjetër unë
    kam parë vetë në shtetet e Evropës Perëndimore, por edhe në Amerikë se disa struktura,
    ndoshta edhe qytetarët dhe familjet kanë të drejtë ta kenë një armë në shtëpi. Unë kamë
    parë edhe në Mal të Zi, vjet isha në Ulqin dhe lexova në një gazetë malazeze që ndalohet
    mbajtja e revoleve jashtë shtëpisë, d.m.th në shtëpi është e lejuar edhe unë kisha me
    përkrahë këtë ligj që çdo familje ta ketë një armë për t’u mbrojotur nga maskat, nga
    kriminelët që vijnë me i plaçkitë, me i vra, me i dhunua ose me bë ndonjë gjë të keqe.
    Kur ta dinë maskat se është në çdo shtëpi një zjarr nuk do ta hapin derën aq lehtë, por
    thonë se po përhapen edhe vëllavrasjet e ndryshme, ai që e ka mendjen me vra ai
    gjithmonë e ka gjetur armën, mos asgjë tjetër pamë edhe para disa ditësh njëra e kishte
    përdorur edhe kazmën për ta vrarë burrin e vet.Mirëpo kjo nuk është problem. Kosova si
    shtet po thonë multietnik i cili nuk është aspak multietnik në kuptimin juridik që e thonë,
    por ka qytetarë të etniteteve të ndryshme që është normale, do të ketë probleme
    gjithmonë me Serbinë që këtu u cek disa herë. Serbia edhe në kohën e turkut ka pasur
    reparte të posaçme bashibozukësh, komitat të armatosur, të paguar mirë dhe të udhëzuar
    si duhet për të bërë krime në shqiptarët e Kosovës.Shpesh herë ka ngjarë dhe raste të tilla
    ka pasur që e kanë vrarë ndonjë serb ata vetë dhe pastaj Serbia e ka hapë propagandën e
    vetë siç e ka zakon që këtë e bënë shqiptarët për ta bind botën e jashtme se ne jemi një
    popull shkatërrimtar edhe nuk duhet të kemi përkrahje prej tij.
    Mua më brengos më tepër faktori i jashtëm i cili u cek edhe këtu pak më herët, i cili
    mund të shkaktojë pasiguri shumë të madhe, nëse nuk zgjidhet problem i Kosovës sipas
    normave ndërkombëtare, sipas ligjit të përgjithshëm, mos asgjë tjetër moral që shumica
    të ketë të drejtën e vetëvendosjes këtu siguri nuk do të ketë. Këtë duhet ta dijë faktori
    ndërkombëtar patjetër. Faktori ndërkombëtar neve po na shtin edhe në telashe me
    Serbinë, që Serbia që ka qenë gjithmonë armik i popullit shqiptar gjatë gjithë historisë ajo
    e tillë është edhe sot, e tillë do të jetë edhe nesër. Tash Serbinë na impunojnë që të ulet në
    anën tjetër të tavolinës dhe të bisedojnë njerëzit tanë me njerëzit e Serbisë se si duhet të
    rregullohet Kosova. Kosova nga e cila Serbia është dëbuar nga forcat shqiptare të
    armatosura, nga lufta paqësore dhe demokratike dhe diplomatike, por kjo dihet se nuk
    duhet të jemi tepër të bindur në forcën tonë dhe t’ia bëjmë qejfin vetes se Serbinë e
    ndoqën nga Kosova NATO-ja, bombat e NATOS të cilat ne nuk i kemi pasur, jo që nuk
    do të guxonim t’i përdorim ,por kur s’kemi çka të bëjmë, ku ta marrim ne që të jemi ajo
    forcë që ta mbrojmë gjithmonë vetveten. Serbia do të bëjë çmos për destabilizimin e
    Kosovës, kurrë nuk do të heqë dorë nga Kosova Serbia, për të keqën e Kosovës, aq më
    tepër ajo do të ketë mundësi në këtë mënyrë të “zgjidhjes” së problemit të Kosovës me
    decentralizimin e pushtetit, me formimin e 10-15 serbive të vogla nëpër Kosovë të cilat

    56
    do të jenë drejtpërsëdrejti të lidhur me Beogradin, të cilat do t’i kenë edhe kufijtë e vet
    dhe të cilat do të jenë në shërbim të Beogradit e jo të Kosovës. Ju faleminderit.

  • Ju faleminderit. Deputetja Myrvete Dreshaj – Baliu e
    ka fjalën, kurse le të përgatitet deputeti Xhelal Canziba.

  • BALIU – I nderuar z. kryesues, kryeministër,
    ministra kolegë deputetë.
    Edhe pse gjendja e sigurisë në Kosovë nuk konsiderohet stabile, ky vlerësim nuk e
    përjashton mundësinë e nxitjes së kapaciteteve të përkeqësimit në periudhën e ardhshme.
    Procesi në të cilin ndodhet Kosova , sidomos tash, pas publikimit të pakos së Ahtisarit ,në
    mundësi që ky vend të jetë shtet me kontroll të kufizuar, hap mundësinë që çështjet të
    mund të provokojnë situatën së paku në dy rrugë të rrezikshme. Së pari reagimet e
    qytetarëve serbë të mbështetura nga institucionet dhe forcat e tjera radikale serbe nga
    Serbia, duke përfshirë këtu edhe mbylljen brenda të ashtuquajtur edhe enklava dhe madje
    duke i shpallur ato edhe zona autonome si dhe reagimet e qytetarëve shqiptarë ndaj
    përkufizimeve të pavarësisë në pakon e Ahtisarit e të krijimit të rrethanave të tjera në
    zona të caktuara të Kosovës. E gjithë kjo do të mund të bartte një përkeqësim të gjendjes
    së sigurisë jo vetëm në Kosovë dhe jo vetëm brenda këtyre dy komuniteteve, por edhe në
    rajon. Meqenëse ndodhemi para rreziqeve të kësaj natyre atëherë do të ishte mirë të
    diskutohet çështja dhe të merrnim përgjigje se a ka kapacitete Kosova për menaxhimin e
    krizave të këtilla, Në të vërtetë a kemi një mekanizëm të përbashkët nga vendorët dhe
    ndërkombëtarët për menaxhimin e krizave nga institucionet politike dhe të sigurisë ato
    vendore dhe ndërkombëtare? A do të ndihemi të sigurt në një mekanizëm të tillë jo vetëm
    ushtarak e policor?. Periudha përmes të cilës pritet të kalojmë na bën të shqetësuar
    përkundër rëndësive të përditshme të KFOR-it dhe të SHPK-së që janë në gatishmëri
    dhe mund të realizojnë një mision të tillë. Renditja e perceptimit të rrezikut të sigurisë,
    ashtu siç është paraqitur në raport, duke mos i klasifikuar ato sipas dimensioneve që në
    hapësirë dhe kohë mund të kërcënojnë gjendjen e sigurisë në Kosovë, nuk na vijnë që
    janë adresuar si kërcënime reale në të cilat mund të përballemi gjatë procesit politik që po
    kalon Kosova. Edhe 7 vjet e sa pas luftës dëgjojmë nga institucionet më të larta vendore
    se në Kosovë veprojnë mekanizma paralele të pushteti që rrezikojnë sigurinë, si gjykatat
    dhe policia e Serbisë,që institucionet tona po i mbajnë në përcjellje dhe në kontroll të
    përhershëm. Ne sot e kësaj dite nuk e kemi një vlerësim të qartë të veprimit të këtyre
    mekanizmave të institucioneve të Serbisë dhe organizatave të ndryshme ilegale të
    paramilitarëve serbë të mbetura pas lufte siç thuhet se veprojnë kohë pas kohe. Pse ka
    mbetur qe 7 vjet e sa një organizim i tillë i forcave radikale serbe, pse është toleruar një
    veprim i tillë nga mekanizmat ndërkombëtarë të sigurisë të instaluar në Kosovë, përse i
    lejohet Serbisë që njësitë e saj të policisë të veprojnë në territorin e Kosovës kur ajo
    është nën protektoratin e Organizatës së Kombeve të Bashkuara? Ky rrezik paraqet
    kërcënim serioz për sigurinë e qytetarëve të Kosovës dhe nuk mund të jetë as për se
    afërmi i krahasuar me rrezikun e rasteve individuale të izoluar dhe aso çfarë ndodhin në
    gjithë botën. Disa nga ato, kam parasysh gjetjen e armëve në Drenicë etj. Më duket se
    janë sforcuar më shumë për t’i arsyetuar reagimet partiake, mbajtja e armëve është e
    dënueshme, por nuk mund të krahasohet me rrezikun afatgjatë dhe në përmasa rajonale
    që paraqesin strukturat e organizuara ilegale serbe. Raporti që kemi marrë do të mund të

    57
    veçohej edhe për identifikimin e njëanshëm të disa burimeve që paraqesin rrezik në
    Kosovë. Pas luftës kanë vepruar dhe janë identifikuar një varg organizatash fetare
    islamike, të krishtera, ortodokse dhe gjatë kësaj periudhe kanë krijuar strukturat e tyre
    organizative. Në këtë raport lexojmë për rrezikun e vetëm të njërës prej tyre dhe nuk
    thuhet asnjë shembull i veprimit të jashtëligjshëm të saj. Më duket se edhe në këtë drejtim
    raporti do të duhej të ishte më i qartë dhe më bindës. Ju faleminderit.

  • Ju faleminderit. Deputeti Xhelal Canziba, kurse le të
    përgatitet deputetja Gjylnaze Syla.

  • Faleminderit z. kryesues. I nderuari z. kryeministër,
    ministra dhe ju kolegë deputetë.
    Krahas boshteve të tjera kryesore të ekzistencës së një shteti ,ku pa dyshim zhvillimet
    politike, ato në legjislacion, ekonomi apo në kuadrin shoqëror përbëjnë një preokupim
    kryesor, sërish siguria e brendshme dhe e jashtme ..............të qëndrueshmërisë së
    stabilitetit dhe profesionalizmit të institucioneve të specializuara ,mbetet shtylla kryesore
    e ekzistencës fizike si dhe garantimi i kushtetutshmërisë dhe i funksionimit të
    institucioneve demokratike në çdo vend sovran. Me rastin e Kosovës, ndonëse UNMIK-u
    po punon në drejtim të ngritjes së kapaciteteve vendore të drejtimit dhe administrimit të
    shtetit dhe të pushtetit në fushën e zhvillimit të kapaciteteve lokale të sigurisë ,nuk
    vërehet ndonjë zhvillim domethënës dhe perspektivë. UNMIK-u ndërmjet boshtit të
    sigurisë ka ngritur struktura përkatëse policore të cilat përveç komponentit ndërkombëtar
    përfshijnë edhe policinë vendore, e përbërë nga një personel shumetnik. Megjithëkëtë kjo
    nuk është e mjaftueshme për të konsoliduar një mjedis sigurie sipas standardeve të
    kërkuara. Policia ndërkombëtare e cila mban edhe përgjegjësinë kryesore përbëhet nga
    një kontingjent i gjerë dhe përfshin kontribute që vijnë nga shumë shtete, duke filluar nga
    ato të konsoliduara dhe me eksperiencë efektive në këtë fushë, por njëkohësisht edhe nga
    mjaft përfaqësues të vendeve në zhvillim, të cilat nuk kanë mundësi reale të ofrojnë
    ndonjë kontribut esencial, pasi vijnë nga praktika jo shumë domethënëse. Kompozimi i
    kësaj force të përbërë nga më shumë se 50 vende me shumë pak njohuri dhe lidhje me
    rajonin, është një argument më tepër me opinionin e përgjithshëm se efektiviteti i saj
    mungon. Ajo nuk është një strukturë sigurie e integruar në parametra të domosdoshëm.
    sikurse është KFOR-i dhe nuk ka një eksperiencë të mëparshme me operacione të tilla.
    Ndonëse kësaj strukture nuk i mungojnë përgatitja psikologjike dhe trajnimi profesional,
    lidhjet e saj me komunitetin janë të dobëta për shkak të moskuptimit të saj dhe si u duhet
    realitetit dhe shoqërisë kosovare. Këtë argument e përforcon edhe fakti se kohëzgjatja e
    mandatit të qëndrimit të efektivave policore ndërkombëtare nuk krijojnë mundësi reale që
    stafi i këtyre strukturave të operojë me efikasitetin e nevojshëm, prandaj ndodh shpesh që
    ndërhyrjet e të tjerëve të dështojnë dhe të mos parandalojnë dot veprimtaritë e
    paligjshme.
    Nga ana tjetër Kosovës i mungon struktura e një force të saj mbrojtëse të pavarur qoftë
    edhe embrionale, pa dyshim që siguria e saj garantohet sot edhe për një të ardhme të
    papërcaktuar nga KFOR-i, përndryshe nga forcat policore vendore që po vijnë duke i
    profesionalizuar kapacitetet e tyre operacionale. Kosova ende nuk ka një shtyllë të
    qëndrueshme të sigurisë dhe të mbrojtjes kombëtare. Kjo është e kuptueshme për
    periudhën e tranzicionit, por nuk është e justifikueshme që kjo gjendje të zgjatet

    58
    pambarim, por si mundet që Kosova të ndërtojë një të ardhme të sigurt dhe të përmbushë
    detyrimet e saj ndaj faktorit ndërkombëtar, si dhe standardet e kërkuara për përcaktimin e
    statusit përfundimtar kur kriteri themelor për ekzistencën e çdo shteti- korpusi i tij
    mbrojtës është inekzistent. Një Kosovë e pavarur e sigurt dhe e integruar në mënyrë
    absolute. nuk mund të ekzistoj[ si e tillë pa strukturën e saj të pavarur të forcave të
    armatosura. TMK-ja e cila është kthyer më shumë në një njësi të ndërhyrjes me rastin e
    emergjencës civile dhe hapësirës tepër të kufizuar që i kanë lënë ndërkombëtarët, Kosova
    vuan gjithashtu edhe prej së njëjtës gjendje dhe në drejtim të shërbimit të specializuar të
    intelelgjencës që është përqendruar në duar të forcave dhe strukturave ndërkombëtare në
    terren. Kjo është gjithashtu një fushë e rëndësishme e shtetit, mungesa e së cilës
    vështirëson punën e autoriteteve të vetëqeverisjes, pasi mungesa e informacionit të
    specializuar ndikon negativisht edhe në procesin e arritjes së standardeve. Mungesa e
    këtyre pushteteve krijon edhe një imazh të paplotë dhe të paqartë për aftësitë dhe
    kapacitetet menaxhuese të autoriteteve kosovare.që besoj se ndikon edhe në prestigjin
    dhe në kredibilitetin e tyre në mes popullsisë vendore, por edhe para faktorit
    ndërkombëtar. Prandaj procesi i transferimit të pushteteve duhet zgjeruar me kurajo dhe
    në fusha të tilla sensitive. Është e nevojshme që autoritetet kosovare, në bashkëpunim me
    partnerët ndërkombëtarë, kryesisht të autoriteteve të NATO-s dhe të atyre të KFOR-it, në
    terren të fillojnë sa më parë përgatitjet për hedhjen e bazave për ndërtimin e një strukture
    të mirëfilltë ushtarake të Kosovës, si dhe një akademi ku do të përgatiten oficerët dhe
    nënoficerët e një force perspektive. Ngritja dhe përgatitja e një ushtrie profesionale
    kërkojnë kohë, buxhet dhe sakrifica, prandaj duhet filluar pa humbur kohë dhe sa më parë
    të punohet në këtë drejtim. Kjo përpjekje ka nevojë gjithashtu edhe përgatitjen e
    autoriteteve civile, politike dhe administrativo-profesionale për të realizuar kontrollin dhe
    drejtimin civil të kësaj force si dhe ngritjen e departamenteve të veçanta në strukturat e
    institucioneve të përkohshme të cilat do të monitorojnë këtë proces dhe do të hedhin
    themelet e strukturave të specializuara drejtuese të së ardhmes. Është gjithashtu e
    rëndësishme të kuptohet se një konceptim më i plotë i marrëdhënieve në mes autoriteteve
    civile kosovare dhe drejtuesve ushtarakë do t’i shërbente më mirë prezantimit të tyre,
    pasi është i njohur fakti se për shkaqe të njohura historike, por edhe si rezultat i një
    eksperience më të gjerë ndërkombëtare që është e lidhur me rolin e ushtarakëve në
    themelimin dhe ruajtjen e shtetit, përfaqësuesit e TMK-së janë ndër faktorët më të
    respektuar me më shumë reputacion dhe besueshmëri në popullsinë kosovare ,çka do të
    ndikojë pozitivisht në menaxhimin e situatave dhe drejtimin e vendit. Ju faleminderit.

  • Ju faleminderit. Deputetja Gjylnaze Syla, kurse le të
    përgatitet deputeti Ragip Zekolli.

  • Falemidnerit. I nderuari z. kryesues, i nderuari z.
    kryeministër, ministra, të nderuar deputetë.
    I nderuari z. ministër Rexhepi ju faleminderit për raportin tuaj gjithëpërfshirës dhe për
    informata të rëndësishme për gjendjen e sigurisë në vend. Debatin e sotëm për gjendjen e
    përgjithshme të sigurisë në Kosovë e mbështes dhe shpresoj se do të përfundojë me
    kontributin e përbashkët për siguri në vend. Unë plotësisht pajtohem me vlerësimin tuaj
    se gjendja e përgjithshme e sigurisë në vend është stabile dhe e qetë, por për këtë duhet
    falënderuar qytetarët e Kosovës dhe mekanizmat e sigurisë vendore, SHPK-në, TMK-në

    59
    dhe mekanizmat ndërkombëtarë, KFOR-in dhe policinë e UNMIK-ut. Megjithkëtë
    ngjarjet dhe situatat që kërcënojnë dhe sfidojnë sigurinë e përgjithshme dhe atë personale
    mund të krijojnë ndjenjën e pasigurisë, prandaj s’ka dyshim, siguria është prioritet. Të
    nderuar deputetë siguria është rezultat i ndërveprimit të faktorëve nacionalë, rajonalë,
    ndërkombëtarë, socialë dhe ekonomikë, këta faktorë nuk janë të izoluar, por të
    ndërlidhur. Në vazhdim unë do ta trajtoj sigurinë politike, ekonomike dhe trasferin e
    kompetencave.
    Së pari dëshiroj të fokusohem në sigurinë politike, në rëndësinë e qartësimit sa më të
    shpejtë të statusit të Kosovës si faktor i rëndësishëm që ndikon drejtpërdrejt në sigurinë e
    qytetarëve. Shtyrja, vonesa dhe paqartësia për fatin e vendit kanë shkaktuar lodhjen,
    pakënaqësinë dhe pasigurinë e popullit të Kosovës. Përcaktimi real i fatit të vendit nga
    institucionet dhe populli i Kosovës për shtet të pavarur dhe sovran është shumë i
    rëndësishëm, sepse forcon stabilitetin dhe sigurinë e brendshme, kurse kontribuon në
    sigurinë dhe stabilitetin në rajon. Për më tepër hap perspektivën për integrimin në
    Bashkësinë Evropiane. Në të vërtetë statusi i qartë për Kosovën do të përmbushë nevojën
    e Kosovës për zhvillim shoqëror, ekonomik dhe institucional. Në këtë kontekst është e
    domosdoshme që sa më shpejtë të bëhet e qartë përmbajtja e pakos së presidentit
    Ahtisari dhe të merret vendim unik dhe në afatin sa më të shkurtër nga bashkësia
    ndërkombëtare për njohjen e shtetit të Kosovës. Por sfida politike ende mbeten : Veriu i
    Kosovës. ekzistimi i strukturave paralele, i mekanizmave ilegalë, si ato të MUP-it të
    Serbisë edhe pse, siç thuhet në raport ,monitorohen nga SHPK-ja dhe policia e UNMIK-
    ut, krijojnë klimë të pasigurt. Meqë kjo është kompetencë e rezervuar, atëherë kërkohet
    angazhim i shtuar efikas dhe me rezultate konkrete i faktorëve përgjegjës ndërkombëtarë
    dhe i atyre vendorë, janë shqetësuese veprimet e fundit në këtë aspekt.
    Sa i përket sigurisë ekonomike ajo është e ndërlidhur me atë politike, mungesa e
    zgjidhjes më të shpejtë, zgjatja e kohës për zgjidhjen e problemeve të papunësisë, atyre
    sociale dhe kualitetit të jetës, për shkak të mos zhvillimit të ekonomisë ,krijojnë ndjenja
    të pasigurisë për të ardhmen e vendit. Po aq sa na duhet siguria politike, po aq na duhen
    stabiliteti ekonomik dhe sundimi i ligjit , i cili krijon stabilitet edhe më të madh politik.
    Nuk mund të ketë siguri të qëndrueshme pa zhvillim ekonomik, varfëria gjendja e rëndë
    ekonomiko-sociale, e pensionistëve, invalidëve të luftës, papunësia e të rinjve, familjet e
    të zhdukurve, janë burimet potenciale për keqësimin e situatës së sigurisë.
    Sa i përket transferimit të kompetencave, suksesi në bartjen e kompetencave dhe
    formimin e Ministrisë së Punëve të Brendshme janë evidente, si dhe puna e suksesshme
    e Shërbimit Policor të Kosovës, me gjithë se autorizimet e Ministrisë së Punëve të
    Brendshme janë të kufizuara dhe bartja e përgjegjësive në fushën e policisë në
    funksionimin e SHPK-së duhet përshpejtuar dhe funksionalizuar. Duke përgëzuar
    Ministrinë e Punëve të Brendshme për masat e parapara, për më shumë siguri në vend
    dhe me qëllim që të kontribuojnë në angazhimet e mëtejme të përbashkëta, konsideroj se
    janë të nevojshme edhe këto masa: vizioni i qartë për sigurinë, përpilimi i politikave të
    sigurimit, infrastruktura ligjore dhe procedurale ku do të veçoj Ligjin për policinë, Ligjin
    për grumbullimin e armëve, Ligjin për mbajtjen e armëve.
    Rritja e nivelit të edukimit dhe profesionalizimit të SHPK-së, efikasiteti i sektorit të
    sigurisë, por edhe të mbikëqyrjes së tij demokratike dhe krijimi i shërbimti inteligjent
    profesional.

    60
    Të nderuar deputetë edhe pse përgjegjësia për siguri bie mbi KFOR-in, policinë e
    UNMIK-ut, SHPK-në dhe TMK-në ,me gjithë atë është përgjegjësi e të gjithë neve,
    pozitës dhe opozitës, Qeverisë, Kuvendit, shoqërisë civile, mediave dhe qytetarëve të
    Kosovës. I ftoj të gjitha komunitetet e sidomos komunitetin serb që të marrë pjesë në
    ndërtimin e institucioneve demokratike të Kosovës. Nevojitet bashkëpunim i ngushtë dhe
    bashkëveprimi i të gjithëve që Kosova të jetë vend i sigurt për të gjithë qytetarët e saj dhe
    kontribuues i paqes dhe sigurisë në rajon, Evropë dhe në botë. Ju faleminderit.

  • Ju faleminderit. Deputeti Ragip Zekolli e ka fjalën,
    kurse le të përgatitet deputetja Zylfije Hundozi.

  • Faleminderit z. kryesues. I nderuar kryeministër,
    ministra e në veçanti ministër i Punëve të Brendshme. Ju faleminderit që e keni paraqitur,
    mirëpo unë do të mundohem , të paktën, të prek dy – tri gjëra të cilat nuk janë thënë në
    raport . Mendoj që do t’i kontribuojnë kësaj çështjeje, e cila është tejet e ndjeshme edhe
    për momentin, por edhe për rrethanat në të cilat ndodhet Kosova.
    Çështja e parë,në të cilën dua të fokusohem, mendoj se do të ishte mirë që në raport të
    ekzistonte një pasus për trafikimin e qenieve njerëzore, përkatësisht prostitucionit .Edhe
    pse Qeveria ka krijuar Zyrën e kryeministrit dhe në çdo ministri, por për fat të keq unë
    po lidhem vetëm me një sondazh në mjetet e informimit në kohët e fundit që kjo çështje
    në Kosovë është në rritje, ndërsa prin Prizreni. Më vjen keq që them kështu, por është një
    raport prej 500 m2, ku ndodhet edhe Shërbimi Policor i Kosovës dhe stacioni i
    autobusëve edhe një qendër dhe vërtet para syve tonë ndodhin këto gjëra që mendoj që do
    të ishte mirë të jemi shumë më të organizuar në këtë drejtim.
    Çështja e dytë për të cilën mendoj se duhet të ekzistojë një bashkëpunim më i mirë është
    bashkëpunimi i policisë së komunitetit e sidomos ky bashkëpunim të jetë me shkollat, në
    turnet e pasdites ku bëhet mësimi i pasdites dhe ju përgëzoj z. ministër për një çështje që
    mendoj është tejet e rëndësishme edhe pse e keni thënë këtë rast, por dashtë e pa dashtë
    duhet pranuar se ekziston një ekstremizëm islamik, ndoshta edhe brenda vet faktorit
    islam që është apo nuk është e dhimbshme duhet të thuhet, sepse janë gjërat të cilat
    kanë ndodhur dhe ndoshta me një preventivë mund të kalohen këto. Më e dhimbshmja e
    të gjitha këtyre është edhe vetë raporti se në këtë situatë pse vërtet nuk po mund t’i
    gjejmë shkaktarët e krimeve, pse ata nuk po dënohen para drejtësisë apo edhe pse kur
    denohen. Ju lutem ato dënime janë aq të vogla sa nuk mund të zihen në gojë. Ju
    faleminderit!


    KRYESUESI I SEANC
  • Ju faleminderit! Zylfije Hondozi për
    momentin nuk është këtu. Deputeti Hydajet Hyseni Kaloshi e ka fjalën.

  • Ju faleminderit z. kryesues, po pres pak derisa të
    dalë ministri. Pse thashë këtë se e kisha ndërmend ta përshëndes, po i përshëndes
    përfaqësuesit e tjerë të Qeverisë, kryeministrin, dhe që në fillim duhet të them edhe unë
    se Raporti i prezantuar edhe mua më duket se është një raport i thekët. A ishte kështu
    apo jo? Megjithatë edhe si i tillë i thekët e goxha thekër, ky raport, megjithatë,
    përfundon se gjendja e sigurisë në Kosovë është solide, është e qetë , e kënaqshme, me

    61
    ndonjë ndjeshmëri. Unë ndihem mirë kur është kështu dhe vërtet Kosova meriton
    lëvdata për këtë nivel të sigurisë, duke pasur parasysh vakumin ligjor e institucional në
    të cilin po jetojmë qe sa kohë. Ata që kanë kontribuar në këtë nivel meritojnë edhe
    mirënjohje. Unë i përgëzoj të gjithë ata që punojnë në ruajtjen e sigurisë dhe avancimin e
    saj.
    Megjithatë, mendoj që gjendjen duhet ta shikojmë seriozisht dhe në gjithë
    kompleksitetin e saj, por edhe gjithë dimensionet e saj. Megjithatë, mendoj që vend për
    vetëkënaqësi nuk duhet të ketë. Gjendja e sigurisë në Kosovë shpesh është dukur e qetë
    dhe më vonë shumë shpejtë jemi detyruar të pranojmë se megjithatë ishim nxituar në
    vlerësime.
    Nuk mund të themi se gjendja është e kënaqshme nëse ne kemi lajme indice se rreth
    Kosovës, jashtë Kosovës, shpesh edhe në Kosovë përgatiten plane përbindësh për
    Kosovën, ato ose duhet të demantohen ose duhet të merren seriozisht. Z. ministër dhe
    rreziqet të cilat janë përfshirë, mendoj duhet parë në rendin që ato përfaqësojnë vërtet.
    Nuk më tingëllonin bindshëm potencimi ashtu siç është bërë në Raport i ashtuquajturit
    ekstremizëm islamik. Është e ekzagjeruar, ka tendenca për t’ia mbathur Kosovës një
    sindrom të tillë. Nuk them se nuk ka pasur përpjekje për ta shartuar në Kosovë edhe një
    polip të tillë, por megjithatë është fakt i njohur dhe duhet afirmuar se në Kosovë nuk ka
    ndezur një ekstremizëm i tillë dhe nuk mund të ndezë kurrë, sepse është imuniteti i
    posaçëm që ka populli i Kosovës, është tradita e lashtë e bashkëjetesës, e tolerancës
    edhe të feve të ndryshme , bile edhe e etnive të ndryshme , të cilën ne nuk e kemi
    afirmuar dhe duhet ta afirmojmë këtë aspekt pozitiv që është dëshmuar dhe gjatë këtyre
    kohëve, por nëse duhet të flitet për ekstremizmin fetar të mos i harrojmë edhe
    ekstremizmat e tjerë. z. ministër, nuk janë më pak të rrezikshëm, përkundrazi edhe në të
    kaluarën tonë të freskët janë do fundamentalizma të tjerë fetarë që janë dëshmuar si
    vërtetë tepër të rrezikshëm jo vetëm për popullin shqiptar, por edhe për popujt e tjerë
    në Kosovë.
    Nuk më duket në rregull po ashtu që kur përmenden organizatat e ndryshme inteligjente,
    kuaziintelegjente që të futen në një thes dhe t’u ndajmbathen të gjitha edhe instrumentet
    e kërcënimit. Ne nuk kemi dëgjuar asnjë, ta zëmë për njërin prej tyre se ka përdorur
    instrumente të tilla. Le t’i vihet secilit ajo që ka, por jo të përzihen dhe të identifikohen të
    gjithë. Dhe këtu mendoj se do të duhej pak më shumë të flasim për strukturat e vjetra, të
    cilat ne gabimisht po i quajmë struktura paralele, duke i tërhequr dofarë paralelesh në do
    kohë të tjera. Strukturat e vjetra janë të vjetra dhe të vjetërsuara të rrezikshme, sepse janë
    dëshmuar të rrezikshme. Asnjë ngjashmëri nuk mund të ketë me format e ndryshme të
    vetorganizimit që kanë pasur edhe efektet dhe përkrahjen e duhur. E njëjta gjë më duket
    se është dhe ndihem mirë që ky debat nuk u fokusua vetëm në të ashtuquajturin rast të
    Shtuticës e të tjera, është një nga rastet. Në Kosovë ka pasur shumë raste të tilla dhe
    mendoj që do të duhet parë mirë arsyet pse ndodhin fenomene të tilla dhe nuk duhet
    lejuar që të përdoret kjo në një funksion që ka qenë po ashtu konstant e njëfarë
    demonizimi i Drenicës. Ne nuk po e afirmojmë faktin që është shumë domethënës, që
    Drenica edhe përkundër asaj që ka përjetuar dhe e ka përjetuar veçanërisht, megjithatë
    është rajoni ose zona me siguri më të lartë në Kosovë, me nivel më të ulët të dhunës e
    kriminalitetit. U takon institucioneve profesionale që ta afirmojnë dhe vlerësojnë pse
    ndodh kjo. Është një konkluzion që është shumë domethënës për Kosovën dhe të
    ardhmëni e saj.

    62
    Për mua më shqetësuese armët jashtë Kosovës se armët që eventualisht kanë mbetur
    nga një luftë për fat të keq ende jo krejtësisht e përfunduar dhe e kurorëzuar me ato që
    edhe synon ky popull.
    Edhe protestat si një nga shkaqet rrezikshme të “ Vetëvendosjes” të veçuara duke
    harruar fenomene të tilla edhe të tjerët. Në Kosovë ka pasur edhe protesta të tjera,
    vazhdimisht bëhen: bllokada rrugësh e tjera. Pse harrohen ato? Ngjarjet e marsit ju e
    dini i kanë provokuar pikërisht ngjarjet e tilla dhe jo protestat e “Vetëvendosjes”.
    Qëndrime me kute të ndryshme që kanë qenë sindrom i së kaluarës kurrë nuk i kanë
    shërbyer vendosjes së një gjendje të dëshiruar të sigurisë në Kosovë.
    Unë dëshiroj vërtet që gjendja e sigurisë të jetë ashtu siç është thënë, por megjithatë nuk
    mendoj se duhet ta harrojmë faktin se Kosova deri diku po kriminalizohet, bandat po
    bëjnë ligjin, ajo që u tha pak më parë fenomenet si prostitucioni, narkomania,
    alkoolizmi, e të tjera janë në rritje dhe ne duhet t’ua brejmë rrugët që në fillim.
    Megjithatë mendoj se nuk duhet ta nënçmojmë edhe një fakt. Ne mburremi që rinia jonë
    është ndoshta në nivele të larta të përdorimit të internetit e tjera, por po e harrojmë një
    fakt se shumica e fëmijëve të Kosovës luan conterstrajk. Ku çon kjo dhe çka bëjnë
    institucionet tona që të pengojnë në një mënyrë intoksimin e tillë të brezave që po
    vijnë. Megjithatë unë pajtohem me ju z. ministër se një nga faktorët kryesorë të
    destabilizimit eventualë të Kosovës qëndron në zhgënjimin eventual të popullit të
    Kosovës. Është rrezik serioz dhe potencial, por nuk të mjaftohemi vetëm me kaq, duhet
    edhe të shkojmë tutje. Çka e shkaktoi këtë zhgënjim të cilin ne veç po shohim? Thotë
    një shkrimtar anglez: “Ruajuni shpërthimit të njerëzve të durueshëm”. Në Kosovë kjo
    është dëshmuar disa herë. Ky popull duron shumë, por kur zhgënjehet keq, atëherë edhe
    shpërthen keq. Kush e ka përgjegjësinë që ky popull është vënë në një situatë të tillë? A
    jemi të gjithë pjesëmarrës në të, me euforinë që kemi krijuar shpesh pa mbulesë. Pastaj,
    a i ka kontribuar kësaj edhe ajo që u bë me procesin negociues. Si ta kuptojnë tash atë
    ofertën agresive që u prezantua me shumë pompë? Ku janë këtu tash ato fitoret me
    runda e tjera për të cilat flisni? Çka bëmë me të ashtuquajturat decentralizime e tjera? A
    mos ishin detonatorë të destabilizimit të ardhshëm, po instrumentalizimi që po
    dëshmohet i rrezikshëm i komunitetit serb në Kosovë, a nuk u legjitimua edhe duke i
    ulur ata në anën përballë Kosovës në tavolinën e bisedimeve dhe nuk është vetëm
    përgjegjësi e përfaqësuesve të Kosovës zonja e zotërinj?Është përgjegjësi edhe e
    faktorëve ndërkombëtarë që kanë pasur përvojë, kanë parë se janë të informuar se ku
    çon kjo. Ka qenë edhe e paralajmëruar. Këtë rrezik nuk mundemi ta nënçmojmë zonja
    dhe zotërinj. Dhe e theksoj këtë jo për të alarmuar, por që megjithatë të shikojmë ku
    jemi dhe të mos lejojmë të na përsëriten situatat si në të kaluarën, ta parandalojmë të
    keqen, t’i biem drurit e gurit tash që të mos na ndodhin raporte ose oferta që mund të
    jenë zhgënjyese dhe të rrezikshme për të gjithë në Kosovë. Ende ka kohë, por duke e
    futur kokën në zall nuk mund të japim përgjigjet e duhura.


    KRYESUEISI I SEANC
  • Ju faleminderit z. deputet, Zylfije
    Hondozi e ka fjalën, le të përgatitet deputeti Behxhet Brajshori

  • Z. kryesues, z. kryeministër, ministra të
    pranishëm, kolegë deputetë,

    63
    Debati i sotëm për gjendjen e sigurisë në Kosovë në këtë kohë kaq të ndjeshme për
    Kosovën është më se i qëlluar. Është e dukshme që prej se është formuar Ministria e
    Punëve të Brendshme dhe është bërë transferimi i disa kompetencave, situata e sigurisë
    është gjithnjë e më e mirë. Nga Raporti i dhënë mund të kuptohet se gjendja e sigurisë
    është e qetë dhe stabile dhe pse nuk është ideale, falë disa rasteve sporadike.
    Rasti më i freskët ishte kontrabandimi i një sasie të madhe të drogës të fshehur në kuti
    të ngjyrës dhe që i ka kaluar dy pikat doganore pa u zbuluar fare dhe është bartë nëpër
    tërë territorin e Kosovës. Nëse merret parasysh se në Kosovë hyjnë lirisht pjesëtarët e
    sigurimit sekret serb, gjë që e kanë pohuar edhe ata vetë dhe që prezenca e tyre në
    vendin tonë paraqet një rrezik permanent të provokimeve të incidenteve të ndryshme,
    të cilave shpesh nuk i është gjetur autori, kur dhe destabilizimit të situatës së
    përgjithshme. Çka është më e keqja formojnë në imazh të keq për Kosovën në sytë e
    bashkësisë ndërkombëtare. Kjo na tregon se pika më e dobët janë kufijtë e Kosovës dhe
    angazhimi i shtuar i organeve të sigurimit duhet të jetë aty. Sa i përket sigurisë së
    brendshme ajo çdo ditë është duke u përmirësuar dhe një sërë aksionesh të suksesshme
    të organeve të sigurisë kohëve të fundit na japin shpresë dhe zgjojnë optimizëm se
    Kosova po bëhet vendi gjithnjë më i sigurt për të jetuar. Sfida më e madhe për organet e
    rendit do të jetë koha pas shpalljes të statusit të Kosovës gjatë së cilës pritet që të ketë
    pakënaqësi edhe nga ana shqiptare dhe ajo serbe. Nga grupet e ndryshme njerëzish e
    sidomos mundësia që në Veri të Kosovës të ketë trazira nga ana e strukturave paralele
    ose akte të tjera të njëanshme. Është e madhe kur dihet se pala serbe asnjëherë nuk ka
    dashur të integrohet në institucionet e Kosovës dhe është kundër pavarësisë së saj.
    Përgatitjet që i kanë bërë organet e rendit, gjegjësisht plani strategjik për veprim, për
    këtë kohë janë për t’u lavdëruar dhe të krijojnë ndjenjën se gjendja e sigurisë edhe
    atëherë do të jetë në nivelin e duhur.
    Pjesa në Raport për ekstremizmin islamik nuk e ka vendin në të, se në Kosovë nuk
    mund të thuhet se ka ekstremizëm islamik, por mund të thuhet se ka një intensifikim të
    veprimtarive fetare të një grupi të vogël të njerëzve në Kosovë që në krahasim me
    periudhën e socializmit kur nuk kishte fare aktivitete fetare te na duken si një
    ekstremizëm. Kësi kualifikimesh nga ana jonë kur e tërë propaganda serbe në Perëndim
    është e përqendruar të na barazojë me ekstremistët islamikë ,janë të dëmshme dhe janë
    shkruar pa u analizuar mirë situata faktike në Kosovë. Ju faleminderit!

    KRYESUEISI I SEANC
  • Ju faleminderit! deputeti Behxhet
    Brajshori e ka fjalën, përgatitet deputetja Nekibe Kelmnedi


  • I nderuari Z. kryesues, kryeministër, ministra
    dhe të nderuar kolegë deputetë
    Unë e përgëzoj ministrin për Raportin që e ka sjell në Kuvend dhe natyrisht që në
    fillim, po ashtu e përgëzoj Shërbimin Policor të Kosovës për veprimet e suksesshme
    kohëve të fundi natyrisht në Kosovë në eliminimin e dukurive të caktuara negative që
    janë paraqitur.
    Që në fillim të Raportit konstatohet se gjendja e sigurisë në Kosovë vazhdon të jetë e
    qetë dhe stabile dhe nuk kemi asnjë arsye ndoshta asnjëri prej nesh të mos besojmë në
    masë të caktuar që kështu është dhe kështu duhet të jetë. Mirëpo, natyrisht është me

    64
    atë ndjenjën se gjithmonë mund të jetë në gjendje edhe më të mirë, gjithsesi edhe më
    stabile.do ta komentoja raportin të nderuar kolegë, por do të bëja tri katër sugjerime të
    cilat mendoj se mund të ndikojnë në përmirësimin e mëtejmë të gjendjes së sigurisë në
    Kosovë. Sugjerim imi i parë do të jetë - nevoja e investimeve në ngritjen e bazës
    materiale të Shërbimit Policor të Kosovës dhe të të gjitha institucioneve të tjera që merren
    me ruajtjen e rendit dhe të sigurisë në Kosovë. Nëse do të kemi ndonjë investim më të
    madh në të gjitha aspektet në këto segmente, qoftë në ngritjen e bazës së drejtpërdrejtë
    materiale , apo të pajisjes së Shërbimit Policor të Kosovës me pajisje teknike të
    nevojshme për zbulimin e rasteve, gjendja e sigurisë do të jetë dukshëm më e mirë.
    Sugjerimi i dytë do të jetë: investimet në ekonomi. Nëse arrijmë ta kemi një shkallë më
    të lartë të zhvillimit ekonomik, do të kemi një mirëqenie më të madhe shoqërore dhe në
    këtë drejtim natyrisht do të kemi një gjendje të sigurisë shumë më të mirë, sepse do të
    eliminoheshin sfidat të cilat janë thënë në raport sikur që është gjendja e rëndë
    ekonomike dhe sociale dhe sfidat tjera, të cilat mund ta provokojnë situatën. Duhet të
    jem i sinqertë se një gjë e tillë mund të ndodhe në kushtet e rënda sociale dhe
    ekonomike. Prandaj, këta dy faktorë janë të lidhur njëri me tjetrin, investimet në bazën
    materiale në Shërbimit Policor të Kosovës dhe investimet ekonomike në përgjithësi do te
    ndihmojnë njëri tjetrin.
    Sugjerimi i tretë do të ishte: eliminimi i domosdoshëm i strukturave paralele.
    Të nderuar kolegë. Asnjë shtet në botë nuk do të lejojë veprime e strukturave paralele
    në vendin e vet. Këtë duhet ta bëjë Shërbimi Policor i Kosovës bashkë me Policinë e
    UNMIK-ut dhe organet e tjera të rendit dhe të sigurisë dhe
    Sugjerimi i katërt do të ishte ngritja e efektivitetit të organeve të gjyqësisë. Nëse nuk
    do të kemi një efektivitet sa duhet të organeve të gjyqësisë lëndët do të na mbesin edhe
    nëse dorëzohen nga Shërbimi Policor i Kosovës në organet e Prokurorisë dhe të
    gjyqësisë ato do të na mbesin të pazgjedhura dhe si të tilla do të krijohet bindja se
    askush nuk mund të dënohet. Ju faleminderit!

    KRYESUEISI I SEANC
  • Ju faleminderit! Deputetja Nekibe
    Kelmendi e ka fjalën, le të përgatitet deputeti Gjergj Dedaj

  • i nderuari Z. kryesues, i nderuari Z. kryeministër
    e ministër, te nderuar kolegë deputetë,
    Unë jo vetëm që e kam dëgjuar sot drejtpërdrejt Raportin e ministrit të Punëve të
    Brendshme, por edhe e kam lexuar me vëmendje. Për aq kohë të shkurtër të ushtrimit të
    funksionit të Ministrit të Punëve të Brendshme për aq kompetenca sa ka kjo
    Ministri.Vlerësoj se kjo ministri ka arritur që autoritetin e institucionit të Ministrisë të
    Punëve të Brendshme ta ngris në një shkallë të lakmueshme si dhe e ka ngritur edhe
    autoritetin e Shërbimit Policor të Kosovës, i cili tani nuk është me nëpër restorante e
    kafe, por është në të gjitha rrugët dhe në të gjitha këndet e qyteteve të Kosovës gjithnjë
    në shërim të popullit dhe për ruajtjen e rendit dhe të qetësisë. Nuk presim më shume të
    dhëna konkrete në Raportin e Ministrit të Punëve të Brendshme, sepse me të dhëna më
    konkrete mendoj se as që disponon për faktin se ekzistojnë shërbime të UNMIK-ut, të
    cilat më shumë merren me gjëra konkrete dhe nga ana tjetër të dhënat më konkrete, do
    ta dëmtonin angazhimin e policisë së SHPK-së, Policisë së UNMIK-ut, KFOR-it e të

    65
    tjerëve për zbulimin e kryerësve të krimeve të raportuara dhe të sfidave të raportuara në
    Raportin e ministrit të Punëve të Brendshme.
    Nuk pajtohem me disa diskutues ,apo me disa diskutime të deputetëve, kur Raportin e
    shtrembërojnë dhe e nxisin popullatën në mosrespektimin e institucionit ,siç janë
    Ministria e Punëve të Brendshme dhe Shërbimi Policor i Kosovës. Ne, sot nuk po
    debatojmë për krimet dhe luftimin e krimeve i cili nuk i përket vetëm Ministrisë së
    Punëve të Brendshme, por u përket edhe institucioneve të tjera dhe organeve të tjera të
    ndjekjes penale. Ne sot po diskutojmë dhe po debatojmë këtu për gjendjen e sigurisë dhe
    me shume realitet është thënë në Raportin e ministrit të Punëve të Brendshme se gjendja
    e sigurisë është e mirë, është e kënaqshme për rrethanat në të cilat ne jetojmë, punojmë
    dhe veprojmë këtu në Kosovë. Diskutimin tim do ta përfundoj me apelin që ta
    ndihmojmë SHPK-në dhe të mos nxisim me fjalimet dhe me retorikat tona të ashpëra
    trazira te popullata, sidomos tani kur vërtet gjendemi para sfidave të mëdha, por kemi
    përballuar edhe më shume, do t’i përballojmë edhe këto sfida dhe nuk do të lejojmë që
    angazhimin tonë shumëvjeçar të gjithë popullit dhe të gjitha strukturave e të të gjitha
    partive, ta humbim duke krijuar trazira mu në momentin kur pritet një raport shumë i
    rëndësishëm për Kosovën. Ju faleminderit!


    KRYESUEISI I SEANC
  • Ju faleminderit! Deputeti Gjergj Dedaj
    e ka fjalën, le të përgatitet deputeti Xhezair Murati

  • Ju faleminderit shumë Z. kryesues, z. Kryeministër,
    ministra ,deputetë
    Rregullisht jam në dilemë gjatë këtij debati a me marrë fjalën a jo, por përkundër
    dëshirës së shumë deputetëve këtu vendosa ta marr fjalën dhe do të vazhdoj edhe në
    vitin 2007 të jem një deputet i mërzitshëm edhe t’u kontribuoj sa mund dhe sa di
    proceseve siç ishim pjesë e të gjitha lëvizjeve që kanë ndodhur në këto dy dekadat e
    fundit në Kosovë në të gjitha segmentet e jetës. Mund te kem edhe besoni se kam
    respekt për ministrin Rexhepi, por kjo nuk do të thotë që duhet me e përshëndetur këtë
    raport, sepse ma shumë është një raport përshkrues i ngjarjeve të cilat kanë ndodhur në
    Kosovë që i kemi lexuar në gazeta e kemi parë në media, i kemi parë në jetën e
    përditshme e po të quhej raport, do të ishte raport atëherë ka qenë dashur ndoshta që
    ministri i Brendshëm Rexhepi të na tregonte për rezultatet e hetimeve, rezultatet e gjetjes
    dhe arrestimit të kryerësve të veprave të ndryshme që kanë ndodhur në Kosovë. Është e
    vërtetë që prej luftës e deri më sot në Kosovë ka afër, nuk e di shifrën e saktë se
    ndodhin vrasje po thuajse çdo ditë rreth 1000 të vrarë në Kosovë dhe tash quhet se
    situata shumë stabile, shumë e qetë në një Kosovë të vogël me 11 mijë metra katrorë me
    një Kosovë që del pas lufte do me thënë me mjaft vuajtje dhe tragjedi. Unë mendoj se
    është e papranueshme bile shpeshherë mundem me thënë se është edhe mëkat. Po ashtu,
    “ju përgëzoj” për një rezultat spektakular që keni dashur ta bëni për marketing në
    Shtuticë të Drenicës, ku kam pasur nderin dhe kam nderin që ata djemë personalisht t’i
    njoh dhe nuk ma merr mendja dhe nuk jam asnjëherë i bindur se edhe pse mund të
    zhvillohet ndonjë proces i montuar për politikë ndoshta ndaj tyre më shumë është d.m.th.
    si një rast për marketing që dikujt iu ka dashur që edhe ta njollosë Drenicën edhe
    Kosovën, sepse po të hyni në çdo fshat në Kosovë edhe në çdo familje ndoshta edhe në

    66
    fshatrat serbe do të gjeni mbetje të luftës -armë të ndryshkura, të hedhura, të gjuajtura
    edhe tash shumë bukur i kishit rregulluar për një fotografi, për një marketing anti Kosovë
    . Unë mendoj se një gjë të tillë ka qenë dashur ta bëni edhe në fshatin Babimost kur
    është vrarë polici i SHPK-së edhe ato armë që i keni marr prej serbëve është dashur
    edhe ato po ashtu t’i fotografoni edhe të bëni , d.m.th. t’i bëni publike . Mendoj se nuk e
    kemi pasur atë kurajë dhe atë guxim dhe se është shumë keq.
    Sa i përket se nuk dua me hy në detale të Raportit, unë nuk jam specialist as nuk jam
    marrë me këto çështje asnjëherë në jetë, por sa i përket çështjes së lëvizjes “
    Vetëvendosja “shoh që e kini një ton të averizionit ndaj atyre protestave që mendoj që
    kanë qenë shumë dinjitoze dhe shumë të qeta. Shihni protestat që bëhen nëpër qendrat e
    ndryshme dhe metropolit të Evropës kur shkelet vullneti ose shkelet premtimi i
    qeveritarëve mund me thënë se janë pesëdhjetë herë më të vrazhdëta ose mund te thëm
    që ndoshta me qindra here më të vrazhda. Mund t’i shihni çdo mbrëmje e shpeshherë
    nëpër media se si protestojnë qytetarët e atyre vendeve kur shkelen dhe fyhen të drejtat
    dhe premtimet që ua japin qeveritarët për çështje të caktuara. Unë mendoj se nuk
    qëndron që, siç thotë populli me bo hop para se me e kërcye murin, edhe vlerësimi i
    kryeministrit Çeku në takim me z. Ryker që thotë se ju siguroj që nuk do të ketë
    protesta dhe trazira pa marrë parasysh statusin politik të Kosovës. Unë ju them këtu
    shumë bindshëm nuk e di se është për ju është qesharake, sepse shpeshherë po ju shoh
    gjatë këtij debati se po qeshni dhe kam dëshirë t’ju shoh gjithnjë të gëzueshëm dhe
    duke qeshur, sinqerisht po ju them, mirëpo është mirë me qeshë në fund të këtij procesi
    dhe kjo mua aspak nuk po më pengon, sa po më pengon se d.m.th. po jepni premtime
    paushall, pa e ditur se si do të sillet populli i Kosovës ose nuk keni informacione nëse
    shkelet vullneti politik i qytetarëve të Kosovës. siç është pavarësia e plotë e Kosovës.
    Unë jam plotësisht i bindur se nuk jemi duke u marrë seriozisht me këtë çështje, e kemi
    lënë çështje shumë periferike- çështjen e statusit. Dje Këshilli i Evropës debatoi edhe
    nxori një rezolutë për Kosovën, sot presidenti Ahtisari para Grupit të Kontaktit e qet,
    d.m.th. pakon propozimin për Kosovën, na merremi me këtë çështje, d.m.th. ose me
    çështje të tjera Kuvendi i Kosovës që janë krejtësisht që kanë kohë për me u marrë pak
    ma vonë tue iu shmangë çështjeve kruciale , substanciale që është çështja e statusit të
    Kosovës, çështja e Kushtetutës së Kosovë, çështja e simboleve shtetërore, çështja e
    zgjedhjeve, d.m.th. nuk dëshironi me hy në problemet me të cilat po ballafaqohen dhe
    duhet të ballafaqohen qytetarët e Kosovës. Unë nuk dua me thënë diçka tjetër më shumë
    ndoshta për këtë, një fjali që e keni cekë aty për një organizatë , ajo nuk është organizatë
    WAHABBI, por lëvizja e WEHABBI, ndoshta e keni përkthyer, nuk po dua me
    prejudikua prej ku e keni përkthye është çështje juaja ajo është një lëvizje ideologjike,
    një sekt fetar, por jo organizatë dhe unë mundem me thënë si pjesëtar i një besimi
    katolik që populli që është shumicë absolute i besimit mysliman asnjëherë në historinë
    e vet , as në të kaluarën e as në të tashmen dhe i sigurojë miqtë tanë ndërkombëtarë se
    asnjëherë nuk do të kemi parashenja dhe lëvizje të tilla të cilat do të pinë ujë në Kosovë,
    por jemi treguar shpeshherë posaçërisht besimtarët që janë shumica të besimit
    mysliman edhe më katolikë se katolikët sa i përket respektimit të bashkësisë
    ndërkombëtare dhe për këtë mendoj se është fyese. Është mirë që ajo të hiqet nga
    Raporti. Ju faleminderit shume.



    67

    KRYESUESI I SEANC
  • Ju faleminderit z. deputet! Deputeti
    Xhezair Murati e ka fjalën ,le të përgatitet deputetja Qibrije Hoxha e fundit

  • G. Predsedavajući uz poštovanje prisustva premiera
    Qekua, g.ministara koji su danas tu i kolege poslanika. Imam jednu zamerku,da kada
    analiziramo ovaku ozbiljnu temu u ovakom ozbiljnom političkom trenutku, nije
    dovoljno prisustvo poslanika u sali da bih političke partije trebale da razmisle o
    disciplini prisustva poslanika kada se raspravljaju neke teme koje su, kao ova jedna od
    izuzetno značajnih. Ovaj i ja sam jedan od onih poslanika koji nije planirao da se javi
    danas za diskusiju, ali upravo ovaj odeljak o kojem je dosta kolega mojih govorilo koji
    je posvećen navodno Islamskom ekstremizmu. Ja prvo moram da pohvalim izveštaj koji
    je uradilo Mnistarstvo, sažet je obuhvatan i ja u ime Grupe koju predstavljam
    zahvaljujem Komisiji za bezbednost koja je dosta ozbiljno radila i pre formiranja našeg
    Ministarstva, ali kažem spada u one koje ću ovde argumentovani da na Kosovu medju
    pripadnicima muslimanske vjeroispovesti nema ekstremizma ni u onoj najmanjoj meri
    koji bi bio uzročnik nekakve destabilizacije ili ovaj lošeg bezbednosnog stanja o čemu
    su i dosta mojih kolega govorilo. Takodje, pored WEHABBIZAM koji se ovde pominje
    ima negde nekih članova ovog pokreta ali sigurno mnogo manje nego u drugim
    zemljama, nego u drugim sredinama i jest on evidentiran, ali sigurno ne spada u onu
    opasnost kako bih neki želeli. Zašto sam govorio ovo. Naime, ako bi smo mi posvetili
    veću pažnju analizi islamskog eksretmizma na Kosovu samo bi smo išli na ruku onima
    koji veoma često ovo toliko uveličavaju da pokušavaju da ubede medjunarodnu
    zajednicu da je islamski fundamentalizam jedna opasnost po sve druge na Kosovu što
    nije istina što i dosadašnja situacija pokazala što i ovaj, nedavno čak u Savetu Evrope
    jedan predstavnik u jednoj delegaciji našeg severnog suseda u Savetu Evrope je govorio
    o islamskom ekstremizmu na Kosuvu, a on predstvalja partiju koja je vodila sve ratove
    na prostorima bivše Jugoslavije. Dalje, predstavnici pravoslavne crkve na Kosovu daju
    izvore o islamskom ekstremizmu na Kosovu a uopšte ne vodeći računa da su oni
    uzročnici nekog verskog ekstremizma, dakle ko će o kome a neko o poštenju ako je
    već kontrola bezbednog stanja na Kosovu, ja ponovo kažem da Kosovska policijska
    služba prema svim analizama koje imamo, prema anketama gradjana koje su izvršene
    spada u onu državnu strukturu koja ravradjuju punu pažnju gradjana i ja se pridružujem
    kolegama koji su danas predložili, mislim da je to kolega Brajshori, da mi dobro
    razmislimo na koji način da uzvratimo materijalno makar simbolično da nagradimo ovu
    službu koja postaje sve više profesionalna i koja izuzetno profesionalno obavlja poslove
    radih kojih je iabrana. Ja bih takodje pomenuo, što se tiče sredine nedavno nakon
    poseate konsultataivnog saveta naše Skupštine, dakle mesto Rečane kod Prizrena,
    nakon poseste tog mesta, prije toga od premijera Qeukua, nakon posete od strane nekih
    ministara naše Vlade, nakon ocena o izuzetnom uspešnom integracijom te sredine iz
    nekih izvora je kao pandan takvoj uspešnosti došla informacija da je navodno Rečane i
    nedaleko od njega bošnjačko selo Planjane izvog WEHABIYMA i ne znam kakvog
    islamskog ekstremizma. Ja ovde izjavljujem, ne znam da li se satelitski prenosi ova
    sednicas, da nema nikakvih dokaza, niti jednog člana pokreta WEHABIZMA u selu
    Rečane, ja stojim iza ove izjave i pozivam našu Kosovsku policijsku službu da proveri
    moje navode i da me uveriu u suprotno. Prema tome, savaki pokušaj unošenja igranja

    68
    na ovu kartu, sigurno će biti osudjen na propast. Ovu vjest je objavila čak i televizija
    Bjelina, zamislite televizija Bjelina da govori o WHABBIZMU u Prizrenskom kraju koji
    se može uvek proveriti da li postoji ili ne. Hoću time da kažem da mi jesmo ovo
    evidentirali, ali svakako da je naša diskusija pokazala da mi ne smemo da upozoravamo
    na nešto što nam nije opasnost, ja podržavam Izveštaj u ime grupe koje predstavljam.
    Zahvaljujem kolegama koji su o svemu o ovome govorili i zahvaljujem Kosovskoj
    policijskoj službi još jednom koja je na visini zadatka koju obavlja u ovom periodu
    političkog i Kosovskog trenutka. Hvala Vam!

    KRYESUEISI I SEANC
  • Ju faleminderit! Qibrije Hoxha e ka
    fjalën

  • Ju faleminderit i nderuar kryesues, i nderuar kryeministër, i
    nderuar ministër, të nderuar kolegë deputetë. Unë e pata vetëm një ndërhyrje të shkurtër
    dhe më tepër do të merresha me anën teknike të Raportit të prezantuar. Përndryshe ju
    përgëzoj për raportin i nderuar ministër dhe atë që desha, unë ndoshta do të jetë vetëm
    një sugjerim nga ana ime. Mendoj se do të ishte më mirë që të sistemohen d.m.th. raporti
    i të gjitha formave të krimit dhe dukurive negative si po e zëmë të trafikimit të drogës e
    qenieve njerëzore, që më duket se ishte bërë një lëshim,nuk ishte përmendë. Sa u përket
    ekstremizmave të ndryshëm , unë po e them se ekstremizmi, në vend që ta përmend
    vetëm një ekstremizëm, do ta quaja ekstremizëm fetar, kështu që brenda tij do të mund të
    bëhej një analizë me qenë se ne jemi dëshmitarë që ka ekstremizëm legal në Kosovë,
    kurse sa i përket kësaj nuk pajtohem me kolegët e mi, të cilët mendojnë se kontingjenti ,
    i cili u zu nga doganierët maqedonas, ishte lëshim i doganierëve tanë ose i Shërbimit
    Policor të Kosovës. Unë konsideroj se pikërisht Shërbimi Policor i Kosovës dhe
    doganierët tanë janë ata të cilët e mundësuan zënien e këtij kontingjenti dhe shpjegimi
    për këtë u dha ato ditë kur edhe ndodhi kjo, si nga ana e doganierëve tanë dhe
    institucioneve tona, po ashtu edhe nga ana e institucioneve të Maqedonisë. Ju
    faleminderit.


    KRYESUESI I SEANC
  • Ju faleminderit! Të lajmëruar për fjalë
    nuk ka më deputetë. Debatin e përcollën 70 deputetë. Për fjalë është paraqitur ministri
    Fatmir Rexhepi. E keni fjalën.

  • Ju faleminderit z. kryesues i seancës. Rasti që u
    shtrua në dhjetor për të debatuar për çështjet e sigurisë ishte i veçantë, ishte kërkesa
    që të raportohet në një seancë të veçantë të Parlamentit lidhur me rastin në Shtutiacë,
    që kishte të bëjë me armë dhe në kuadër të saj ne e ofruam atë pasqyrë që e patëm si
    argument këtu e bazuar në informacionet zyrtare. Vendi është atje ku ka ndodhur,
    regjioni është atje ku ka ndodhur, prandaj nuk ka kurrgjë politike nga ana e ministrit. Në
    anën tjetër, në këtë Raport që ka të bëjë me gjendjen e përgjithshme të sigurisë në
    Kosovë dhe tash kur jemi në prag pra të qepjes së pakos për statusin përfundimtar dhe
    më vonë për implementimin, pra të detyrave që dalin prej institucionet të vendit ishin
    edhe disa nga faktorët që unë i kam ofruar në këtë material dhe normalisht në kuadër të
    këtij debati kishte edhe vërejtje shumë me vend, kështu që ato pranohen, por më duhet të

    69
    them me sa vijon: u veçuan disa nga kjo pjesë në këtë raport, u përmendën edhe
    strukturat paralele që ashtu figurojnë në Raport. Unë nuk kam këtu të drejtë të flas si
    institucion legal e legjitim i zgjedhur edhe sikur ju për historikun e tyre, por ne na takon
    të nxjerrim qëndrimet tona politike e kur ky Parlament vlerëson se institucionet paralele
    në Kosovë, pavarësisht a janë shqiptare apo serbe dhe merr ndonjë qëndrim tjetër
    politik, ne i përgjigjemi asaj me vendimin politik që e nxjerr Parlamenti. Prandaj nuk ka
    nevojë për krahasime të atilla se as që është qëllimi i ministrit, pra në këtë plan nuk
    është detyrë imja ajo, por si institucione paralele që ndikojnë në rrjedhat e sigurisë ajo
    është e qëndrueshme. Jo vetëm në fushën e sigurisë, ne kemi institucione paralele edhe në
    fushat e tjera. Në qoftë se ne pajtohemi se ato duhet të veprojnë në Kosovë ,atëherë
    thoni Parlamentit okej, unë bashkë me juve, kështu që këtë prizëm duhet me e pasë
    vendosjen e institucioneve paralele këtu. Ndoshta është dashur të jetë edhe ndonjë emër
    që u përmend këtu, por unë ofecialisht i pata këto, në pamundësi të kohës, por herën tjetër
    do t’i sjell edhe ato që u përmendën se qëndrojnë edhe ato çka thanë disa nga deputetët.
    Nuk është bërë me ndonjë qëllim nga ana e ministrit.
    Sa i përket pjesës tjetër që u ngrit këtu, në fjalimin tim e përmenda ekstremizmin fetar, jo
    ato çka janë në Raport, sepse e përmenda se do të korrigjoj në kuadër të asaj një
    vlerësim timin personal si ministër. Ka pasuar apo s’ ka pasuar, është e vërtetë që ju e
    keni ashtu në Raport, por unë thashë ekstremizmi fetar, ndërsa liria fetare, vlerat e saj,
    ato janë të pranishme në Kosovë, ato janë të lejume, ne i respektojmë dhe vetë i
    përkasim edhe asaj feje, në këtë rast edhe unë i përkas fesë islame, prandaj në këtë plan
    nuk kemi nevojë të bëhemi më shumë patriotë në disa plane të tjera, njëri tjetrin ta
    hedhim atje ku nuk e ka vendin. Përndryshe, unë njësoj si ju edhe babagjyshin e kam
    haxhi, kështu që nuk ka nevojë na me i fshehur disa gjëra që shëtitin nëpër Kosovë, janë
    të dëmshme edhe tash të qesim plane të tjera, të mbrojmë diçka çka nuk duhet me u
    mbrojtë, Duhet ta kemi guximin edhe intelektual edhe parlamentar edhe qeveritar ta
    themi të vërtetën. Ekstremizmi fetar pra, edhe ajo pjesë që e thatë për pjesën e
    ekstremizmit ortodoks dhe të tjera, por në këtë rast informatat zyrtare që unë kam
    poseduar, që ku i kam, e nuk qëndrojnë ato që thoni ju. Këto diku rreth dhjetë faqe që
    unë shumë pak kam nxjerrë në këtë material . Nëse është në interes të Komisionit
    Parlamentar unë ia ofroj Raportin e iinteligjencës kriminale që kanë të bëjë me
    ekstremizmin fetar në Kosovë. Në këtë rast, është veçuar do të thotë një grup me
    ideologji ekstremizmi të cilin e keni parë, prandaj duhet të jemi korrekt në këtë Raport.
    Po ashtu vlerësimi lidhur me protestat që po japim ngjyra, kurrkush në Kosovë aq më
    parë unë si ministër, në asnjë kohë , as sot as nesër, nuk do të ndodhë që protestave
    demokratike t’u jap ndonjë ngjyrim tjetër, por duhet veçuar diçka. Edhe në kuadër të
    protestave që kanë ndodhur në Kosovë nga ana e shqiptarëve, në këtë rast të”
    Vetëvendosjes” kemi pasur protesta me karakter të dhunës dhe në qoftë se na
    pajtohemi me to, urdhëroni tregoni. Prandaj, nuk kemi nevojë, ne e ndajmë vijën e kuqe
    në mes asaj çka është protestë e dhunshme dhe asaj çka është protestë demokratike
    me kërkesa çfarë i kemi dëgjuar, kështu që edhe kjo sqarohet mirë në Raport. Unë
    jam për atë që do të thotë liri ,por nuk jam patjetër për lirinë e protestave. Liria e
    demonstratave është, por kur merr karakterin e dhunës ne të gjithë duhet ta gjykojmë
    edhe normalisht aktorët e tyre të dalin para drejtësisë, pavarësisht kush është. Nuk
    qëndron konstatimi se Shërbimi Policor i Kosovës i kontrollon strukturat paralele në
    kuptimin e funksionimit të tyre, por edhe në Raport është edhe gjithkund tjetër ajo e

    70
    monitoron veprimtarinë e tyre dhe do të punojnë, do me thënë do të veprojnë në pajtim
    me rrethanat e me ligjin që ajo veprimtari të mos marrë dimensione të tjera dhe me
    pasoja për siguri. Për fund unë, me qenë se do të presim zhvillime politike në
    Kosovë,siç e dini, prandaj edhe statusi i ardhshëm edhe implementimi i tij për
    institucionet tona vendore edhe për neve pra ka të bëjë se si të qeverisim me
    pavarësinë e vendit, çfarë sigurie duhet të ofrojmë. Edhe në këtë plan unë kërkoj nga
    Parlamenti që edhe për Shërbimin Policor të Kosovës edhe për Ministrinë e Punëve të
    Brendshme, të kemi përkrahjen politike , në mënyrë që të punojmë sa më shumë në
    planin e sigurisë për të gjithë qytetarët edhe për pakicat edhe për të gjitha pjesët tona të
    vendit, sepse nuk ishte qëllim Raporti ta ndaj. Unë i veçova disa regjione ma
    karakteristike, masat, mobilizimin, mundësitë, mekanizmat e sigurisë, prandaj kërkoj
    edhe përkrahjen tuaj politike. Ju faleminderit!



    KRYESUESI I SEANC
  • Ju faleminderit! Kryeministri Agim
    Çeku e ka fjalën.

    AGIM
  • I nderuar kryesues, të nderuar deputetë edhe unë
    desha t’ ju falënderoj për këtë debat të cilin e vlerësoj shumë konstruktiv dhe të
    dobishëm. Ne i dëgjuam me vëmendje vërejtjet dhe sugjerimet tuaja dhe të gjitha do t’i
    marrim parasysh. Patët shumë vërejtje, por besoj që të gjithë u pajtuat se Raporti, ky i
    dyti, ishte shumë më i mirë se i pari. Ne në vazhdimësi jemi duke i ngritur kapacitetet
    tona, në vazhdimësi jemi duke marrë shumë më shumë përgjegjësi dhe jam i bindur se
    edhe situata në të ardhmen do të jetë shumë më e mirë edhe Raporti i ardhshëm do të
    jetë shumë më i mirë, shumë më gjithëpërfshirës dhe do të jetë shumë më pozitiv.
    Edhe pse disa herë mu përmend emri këtu, unë nuk u provokova nga ky fakt dhe nuk
    dua t’i komentoj ishin do më thënë, cekja e emrit tim ishte tendencioze, nuk dua ta
    komentoj, dua ta përmirësoj z. Dedaj se nuk kam thënë që në Kosovë nuk do të ketë
    protesta. Protesta është e drejtë legjitime, është e drejtë demokratike. Jemi vend
    demokratik dhe protesta do të ketë tërë kohën dhe askush nuk mund t’i kundërshtojë as
    t’i ndalojë etj. Unë kam thënë që në Kosovë nuk do të ketë dhunë dhe nuk pres dhunë. Ka
    përpjekje të tilla që shumë kundërshtarë të pavarësisë së Kosovës apo kundërshtarë të
    Kosovës tentojnë ta portretojnë Kosovën si vend i dhunës, tentojnë ta portretojnë
    popullin tonë si popull i dhunshëm. Unë e kam thënë që nuk jemi popull i dhunshëm,
    nuk jemi vendi i dhunës, nuk ka arsye për dhunë, nuk ka cak për dhunë. Kundër kujt
    dhuna? Janë mjete demokratike, është Parlamenti se kur e humb besimin Qeveria apo
    Grupi i Unitetit apo kushdo ka mënyra të tjera me të cilat mund të shprehet
    pakënaqësia e qytetarëve, por unë u provokova nga dy gjërat të tjera. U provokova nga
    kërkesa juaj e vazhdueshme që ne duhet t’i ndërtojmë institucionet tona të mirëfillta të
    sigurisë dhe u provokova nga shtypi i sotëm kur lexova se akuzohet Qeveria se nuk ka
    projekte për ndërtimin e këtyre strukturave, nuk ka projekt për të ardhmen e TMK-së
    etj,, çka nuk qëndron fare. Qeveria ka projekte. Ne do t’i kemi sistemin e Sektorit të
    sigurisë të ndërtuar me të gjitha institucionet si çdo shtet tjetër normal. Do ta kemi
    forcën ushtarake tonën, do ta kemi shërbimin inteligjentë të mirëfilltë profesional
    jopolitik të mbikëqyrur normalisht, të gjitha këto institucione nga Parlamenti Kosovës.

    71
    Kështu që, kemi projekte TMK-ja sa i përket forcës ushtarake të TMK-së, TMK-ja
    gjithmonë ka pasur vizion dhe ka projekte për ndërtimin, ngritjen dhe zhvillimin e kësaj
    force. Tani ka pasur projekt, ka pasur vizion. Tani janë duke u ndërmarrë hapa konkret
    qysh me kohë në bashkëpunim me faktorin ndërkombëtar, zyrën e koordinatorit, me
    KFOR-in është ngritur grupi i cili quhet grupi për zhvillimin e forcës dhe ky grup
    është në detaje duke e planifikuar që nga struktura detyrat, misionin deri te dukja e një
    ushtari, deri te kostoja e një ushtari, d.m.th kështu që është në shumë detale ekziston. Ky
    projekt i TMK-së është projekt i të gjithë neve i Qeverisë dhe është i harmonizuar me
    KFOR-in me NATO- n, me Zyrën e koordinatorit dhe është duke u realizuar. Gjithashtu,
    ne e kemi marrë një projekt në vitin e kaluar i cili quhej: Rishikimi i Sektorit të
    Sigurisë, i sponsoruar nga faktori ndërkombëtar por sekretariati i këtij projekti ka qenë
    në Zyrën për siguri publike të kryeministrit, do me thënë në zyrën e kryeministrit kanë
    qenë të përfshirë gjithë spektri politik dhe si komitet drejtues i këtij projekti, dhe në
    nëntor është prezantuar ky raport. Këto ditë do të bëhet publik dhe ky raport
    rekomandon, ka qenë inkluziv do me thënë gjithëpërfshirës, rekomandon që Kosova ta
    ketë forcën e vet ushtarake , ta ketë Ministrinë e Mbrojtjes, ta ketë Shërbimin
    inteligjentë e të tjerë. Të gjitha këto rekomandime i ka marrë parasysh edhe z. Ahtisari
    dhe nuk kam asnjë arsye të dyshoj apo besoj fuqishëm që ai në pakon me dy (2) kur
    vjen në Kosovë do ta shohim se do të rekomandoj që Kosova t’i ketë këto kapacitete.
    Gjithashtu, ne i kemi ngritur grupet për transicion. Në mesin e të gjitha grupeve është
    Grupi për qeverisje dhe është grupi tjetër për siguri. Grupi për qeverisje është duke
    hartuar skemat organizative, projektet për ministri, institucionet e reja që do t’i kemi.
    Ka përfunduar dhe është në debat projekti për Ministrinë e Jashtme, fillon puna në
    bashkëpunim me Zyrën e Koordinatorit të TMK-së për hartimin e projektin e
    Ministrisë së Mbrojtjes. Grupi për siguri gjithashtu është duke bartur kompetencat në
    Ministrinë e Punëve të Brendshme dhe pritet menjëherë në këtë fazë të transicionit që
    komisionar i policisë të jetë vendorë dhe të jetë plotësisht nën kompetencat e ministrit
    të Ministrisë së Mbrojtjes. Puna është duke ecur në këtë drejtim.
    Sa i përket Shërbimit inteligjent, ju e dini edhe më parë kemi thënë në këtë Parlament
    se është angazhuar një këshilltar ndërkombëtar i paguar nga Komisioni Evropian dhe
    cili në bashkëpunim me Zyrën ligjore, strukturat e tjera, Zyrën për siguri publike ka
    hartuar ligjin për këtë shërbim – Agjenci të sigurisë dhe të gjitha aktet nënligjore , duke
    filluar nga kriteret profesionale që duhet t’i plotësojë çdo kandidat i mundshëm,
    pjesëtar i mundshëm i këtij shërbimi deri te rregulloret e punës të brendshme të
    inspektimit e tjerë e tjerë, kështu që e gjithë kjo punë është bërë, është e kryer, projekti
    është gati dhe kemi premtime apo zotime, nuk pres befasi në këtë aspekt që do ta
    propozoj do ta rekomandoj edhe Ahtisari dhe menjëherë në status do të fillojë jetësimi
    i këtyre projekteve. Projektet i kemi dhe jemi duke punuar në këtë drejtim, kështu që
    nuk qëndron fakti apo që Qeveria nuk është kurrkund apo në fund të pusit me këto
    projekte. Jemi në ngjarje, kemi projekte dhe pritet realizimi i tyre i shpejtë. Ju
    faleminderit!

    KRYESUESI I SEANC
  • Ju faleminderit z. kryeministër dhe në
    fund fjalën e ka propozuesi i mocionit të debatit. z. Jakup Krasiqi, e keni fjalën


    72
  • Z. kryesues, i nderuari kryeministër, në rend të parë
    duhet ta falënderoj Grupin Parlamentar të Partisë Demokratike që e ka kërkuar që të
    debatohet për sigurinë në Kosovë. Po e falënderoj edhe Kuvendin që e ka miratuar, i
    falënderoj edhe deputetët që kanë marrë pjesë në debat, e falënderoj dhe ministrin që e
    ka bërë këtë raport.
    Ajo çka duhet të them në këtë rast dhe që e tregoj në një formë debati vërtet kërkesa e
    Grupit parlamentar nuk ka qenë kërkesë politike, ka qenë një kërkesë që ky Parlament
    të merret seriozisht me siguri dhe me çështjen e sigurisë, edhe sa u përket çështjeve të
    brendshme të Kosovës, edhe sa i përket sigurisë në raport me pasigurinë që vjen nga
    jashtë Kosovës.
    E di që nuk është, gjatë këtyre viteve nuk ka qenë ndonjë interes i madh për t’i mbrojtur
    interesat e kombit dhe të Kosovës, se njerëzit që i kanë mbrojtur interesat e kombit dhe
    të Kosovës jo pak herë gjatë këtyre viteve janë gjetur para gjyqeve të ndryshme politike
    të organizuara në Kosovë dhe jashtë Kosovës. Mendoj që këtë e dini, bile gjatë këtyre
    shtatë viteve nuk ka qenë ndonjë privilegj për t’u punësuar as në administratën e shtetit
    në Kosovë, bile as në Ministrinë e Punëve të Brendshme tani që është në themelim,
    përkundrazi njerëzit që kanë kontribuar janë ndjekur. Unë do t’i marrë disa segmente:
    u fol për sekten Vahabi, mendoj që edhe për këtë edhe aty ku përmendet SHIK-u si
    segment paralel janë marrë nga interneti, ndoshta ministri nuk ka faj, por hartuesit që e
    kanë sjellë informacionin, informatat i kanë marr nga interneti, nga faqja e internetit:
    Albanian terorizëm” – kuptohet janë faqe serbe të internetit dhe natyrisht këto akuza
    kanë ardhur nga shërbimet serbe dhe dikush nga Ministria e Punëve të Brendshme i ka
    marrë këto informacione dhe ia ka servuar ministrit. Sa i përket sektit Vehabi unë mund
    të them që absolutisht Ministria nuk duhet të merret me të. Kjo është çështje e edukimit
    dhe e arsimit. Ne duhet t’i përforcojmë edukimin dhe arsimin në Kosovë për t’i ikur
    fundamentalizmave arab, përndryshe ne jemi shqiptarë, jemi në Evropë dhe jemi të
    besimit islam, por të islamizmit evropian jo të islamizmit arab.
    Një çështje tjetër që nuk është thënë në Raport e që lidhet shumë me pasigurinë është
    keqqeverisja, shkelja e ligjeve nga qeveritarët, keqpërdorimi i financave publike, ngecja
    në zhvillimin ekonomik, papunësia. Të gjitha këto kanë bërë që Lordi Xhonson në
    Këshillin e Evropës të bëjë kërkesë për një Rezolutë dhe ju e dini se me atë rezolutë
    nuk përmendet fjala pavarësi edhe pse ka qenë, por nuk e kam fjalën për rezolutën e
    kam për një fakt se edhe Lordi Xhonson edhe pse do ta mbrojë interesin e Kosovës dhe
    të qytetarëve të saj ai nuk ka pasur argmente. Prej të gjitha argumenteve për pavarësinë
    e Kosovës ka mbetur vetëm njëri ai se nëse shqiptarët nuk e marrin pavarësinë mund të
    ngriten në kryengritje dhe të bëjnë tollovi. Të gjitha argumentet e tjera që janë t’i
    ndërtojnë institucionet e Kosovës gjatë këtyre gjashtë viteve janë harxhuar edhe këto
    argumente nuk na i kanë harxhuar të tjerët, i kemi harxhuar ne me keqqeverisjen, me
    paligjësitë dhe me keqpërdorimin e mjeteve financiare të qytetarëve të Kosovës


    KRYESUESI I SEANC
  • Ndërhyn: Kthehu në temë ju lutem.

  • Mendoj se kjo është një obligim i Qeverisë. Sa i
    përket armëve, ne vërtet si shkas është marrë Shtutica, por ne nuk konsiderojmë se
    armët në vetvete janë të sigurta a të pasigurta se njeriu mund të flenë nën armë dhe mos

    73
    me e shkaktua atë pasiguri, politika është ajo që i bën armët të jenë të pasigurta ose
    nganjëherë edhe armët prodhojnë siguri. Ne kemi qenë kundër politikës që bënë që
    arma të shkaktojë pasigurinë për qytetarët e Kosovës dhe për të ardhmen e qytetarëve të
    Kosovës.
    Në çështjet që i përmenda mendoj që Raporti nuk ka dhënë përgjigje. Sa i përket asaj që
    dikush nga deputetët vlerëson, e vlerëson punën e ministrit edhe unë vërtet kisha
    dëshiruar ta vlerësoja, por nuk di sa varet nga vlerësimi që e bëjmë ne. Mendoj që
    çështja duhet të shtrohet sa të tjerët e vlerësojnë punën e Qeverisë dhe punën e
    Ministrisë dhe mbi bazën e atyre vlerësimeve përcaktohet në një formë edhe e ardhmja
    jonë. Dhe krejt në fund, edhe një herë unë dua t’i falënderoj të gjithë deputetët që
    morën pjesë në debat dhe dhanë kontribut për të plotësuar Raportin e Ministrisë së
    Punëve të Brendshme. Ju faleminderit!

    KRYESUESI I SEANC
  • Ju faleminderit! Të nderuar deputetë me
    këtë përfundon debati dhe pika e tetë e rendit të ditës. Ne për të vazhduar seancën i kemi
    edhe tri pika të rendit të ditës. Unë kam propozim nga kryetari i Kuvendit që këto tri
    pika të rendit të ditës t’i bashkëngjiten seancës së ardhshme. Ky është propozim pra i
    kryetarit të Kuvendit pasi që pika e dhjetë do të marrë shumë debat, është kërkesa e
    Grupit të deputetëve për të shqyrtuar çështjen e qytetarëve tanë para Tribunalit të
    Hagës. Për këtë propozim ju lus që të deklarohemi a po e vazhdojmë seancën, por duhet
    një pauzë ju lus, se qe katër orë jemi ulur këtu, apo do t’ ju lus në emër të grupeve
    parlamentare. Deputeti Alush Gashi e ka fjalën

  • Ne e mbështesim propozimin e kryetarit të Kuvendit.


    KRYESUESI I SEANC
  • Ju faleminderit! Gjylnaze Syla

  • Z. kryesues i kam dy çështje: qëndrimin e Grupit
    Parlamentar që ne gjithashtu e mbështesim, por paraprakisht dëshiroj t’ia kujtoj z.
    Jakupi se çka ka thënë më 21 dhjetor dhe këtu e mbaj transkriptin dhe dëshiroj t’ia
    citoj fjalët.

    KRYESUESI I SEANC
  • Unë jam i detyruar t’jua ndërpres fjalën.
    Ka përfunduar debati për pikën e tetë të rendit të ditës. Ju lutem.

  • Kërkova fjalën. Ju faleminderit! Thotë askush më
    nuk mund të thotë se Qeveria dhe ministritë janë pak të papërgjegjshme dhe nuk
    mbajnë përgjegjësi për maskat. Z. Krasniqi besoj se e keni lexuar Raportin, aty nuk janë
    maskat të cilat ju u referoheni, por janë maskat kundër helmimit. Ne thotë kemi qenë të
    bindur...

    KRYESUESI I SEANC
  • Ju lutem propozimi i kryetarit për
    bartjen e tri pikave të rendit të ditës për seancën e ardhshme. Ju lus, e dëgjuam
    propozimin në emër të Grupit Parlamentar të LDK-së, fjalën e ka Teuta, emri i saj
    është këtu. Urdhëroni!

    74

  • Z. kryesues Grupi ynë parlamentar pajtohet që dy pikat të
    shtyhen dhe të jenë pjesë e seancës së ardhshme, por ju kisha lutur që për pikën e
    fundit, pika 11, e cila nuk merr kohë të informohet Kuvendi për propozimin e Grupit
    tonë parlamentar për ndërrimin e anëtarëve të Komisionit. Nuk kërkon ndonjë kohë të
    gjatë. Mendojmë që mund ta kalojmë tash për disa minuta.

    KRYESUESI I SEANC
  • Mirë atëherë pika e 11-të e rendit të
    ditës për t’u plotësuar komisionet parlamentare, e ka fjalën ,do të thotë kërkohet një
    votë formale për ndërrimin e anëtarëve të Komisionit, të nga Grupi Parlamentar ORA
    për të njëjtit. Deputeti Gen Gorani për Shërbime Publike në vend të deputetit Ylber Hysa
    dhe deputeti Ylber Hysa në vend të Gencë Goranit. Votim formal ju lutem, po miratohet
    me shumicë votash. Dy pikat e rendit të ditës i bashkëngjiten seancës së ardhshme të
    Kuvendit.

    Ju faleminderit për vëmendje!


    Seanca përfundoi punën në orën 17,20
























    75